数控产业发展前景.docVIP

从五十年代末期逐步发展起来的中国数控产业三起三落，经过近几年来的不断调整、优化、重组．开拓，正渐入正轨。 从1993年开始，中国数控机床产业进入了调整期。历史的教训是深刻的，如何看待产业发展的形势，目前有两种代表性的态度：一种是过度悲观。认为数控机床产业面临的问题太多，历史包袱重，流动资金缺乏，产品水平低，市场竞争力弱，很难有回天之力；另一种是盲目等待。认为数控机床产业自身并不存在大的问题，只是客观环境遇到了暂时的困难，只要坚持住，当宏观形势有所改观时，就可以重现辉煌。 实际上我们认为当前产业发展的形势是曲折的，但它带有一定的必然性，只要我们能把握住，就能逐步走出低谷，逐步进入良性循环。 一、产业发展的基本情况 中国自八十年代改革开放以来，国家对数控技术和数控机床的发展十分重视，通过引进技术和科技攻关，经历了“六五”、“七五”引进技术消化吸收、“八五”开发自主版权数控系统，“九五”的商品化、产业化，已为数控技术的产业化奠定了良好的基础，并取得了长足的进步。当前，中国数控技术已由研究开发阶段向推广应用阶段过渡，也是由封闭型系统向开放型系统过渡的时期。现已出现了一批能百台成批量生产数控机床、数控系统的企业。在数控技术软件上，一些单项技术已接近国外水平。 中国主要数控机床生产厂共有100多家，其中能批量生产数控机床的企业42家(国有企业30家，民营企业5家，合资、独资企业7家)，平均年产80-150台，几家重点企业年产量可达1400-1700台；数控系统(包括主轴和进给驱动单元)生产企业共75家；但具有一定批量生产的企业8家。其中国有企业3家，民营企业2家，合资、独资企业3家；生产数控机床配套产品的企业共计300余家，包括下列八大类产品：机床辅助装置；机床通用配套件；机床液压气动；机床化工产品；机床电器；机床附件；机床工具系统；磨料、磨具。 二、加入WTO对中国数控机床产业发展的影响分析 关贸总协定认为是战后国际贸易制度和贸易秩序的基本法典，被缔约国视为发展本国经济的唯一捷径，中国恢复关贸总协定缔约国地位的谈判也进行了6年，经过这三年的运作，中国的经济已逐步融入国际大循环，并从国内市场格局和企业生存环境的呈现出重大变化，市场竞争将更加激烈。 1．有利影响：为中国机床出口创立良好的国际环境 总体上看中国机床出口近90%销往北美、港澳，其余100多个国家和地区仅占出口量的10%。加入WTO现在看来可以享受所有缔约国的最惠国待遇；可以不受歧视地形成多元化、多边的外贸格局；不受非经济因素造成的贸易环境的变化；突破一些国家对中国的技术封锁；一旦出现贸易纠纷，还可利用关贸总协定多边争端解决机制，维护我经贸利益。 2．有利影响：促进产品水品和质量的提高 中国机床工业的难点之一星与之配套的数控系统、伺服系统、检测系统、液压、电气等功能部件、元件拖着后腿。敞开国门，企业可以在国际范围内择优配套，进行国际大配套，促进产品水平和质量的提高。 3．有利影响：有利于外资和新技术的引进 中国巨大市场和廉价的劳动力与国外先进的数控技术，成熟的经营管理相结合进行合、合作奠定了基础。恰当的利用外来技术和资金，有利于企业自身的发展。中国在入世后，必将普遍采用国际通用的经贸措施和法律保护标准，可增加外商对中国经济制度的信心，有利于外资和新技术的引进。有利影响：有利于提高国际竞争能力 中国企业参与国际竞争的经营决策和竞争能力中国对外贸易的透明度将会明显提高，企业可以直接参与对外出口业务，可以正确快速地掌握市场信息，有利经营决策，增强竞争能力。 4．有利影响：有利于企业经营机制的转换 世界贸易组织是以市场经济为前提，中国经济体制改革也是以建立社会主义市场经济体制为目标。要使中国的经济运作符合国际惯例，意味着政府需要转变职能，有利于企业经营机制的转换。 三、对中国数控机床发展的不利影响 根据WTO原则，对中国来讲有利于外商数控机床的进口，进口数控机床的数量将会进一步增加，国产数控机床的市场占有率的提高将会更加困难。 由于中国在进出口贸易中将执行非歧视原则，即在各缔约进口国最惠国待遇和国民待遇。这样进口的数控机床在国内销售、购买、运输、分配与国内数控机床产品一视同仁地执行统一的法令和法规，不对进口数控机床实行差别的国内税收。对国外进口数控机床只能以关税作为唯一的保护手段，但基于自由贸易原则，关税保护也要求递减，而且减后的税率一般要约束，不得随意提高，如要提高，也要给最初谈判国和重大利益国家以相应补偿。特别是根据禁止采用数量限制的原则，不得设立或维持配额、进口许可证等方法限制或禁止其它缔约国的产品输入，这样一来，低关税、非配额管理均有利于国外厂商数控机床的进口。