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专题一 古代中国的政治制度 考点2 秦中央集权制度的形成 　　　　　　　　　　　　　班级: 　　姓名：　　　　　 【考纲要求】 秦朝的统一 ；2、皇帝制度；3、中央官僚机构与郡县制；4、中央集权制度的形成。 【考点解读】 一、秦朝的统一 （一）过程 1、统一六国：时间（公元前230年——　　　　　　　年） 2、前215年：派蒙恬北击匈奴，夺回河套，修直道、长城 3、前220——前214年：平定岭南，修灵渠，置郡县。 ——岭南地区开始归属中央 4、管辖“西南夷”，开辟“五尺道” ——西南夷地区开始归属中央 （二）意义 1、结束了　　　　　　　　　　　　　　　　　　局面 2、有利于统一多民族国家的巩固和发展 3、有利于社会安定，生产发展。 【典例】著名导演张艺谋导演的电影《英雄》的主题是“为天下的人是大英雄，秦始皇是一个大英雄”。把秦始皇称为“大英雄”最主要的依据就是 (　　) A．灭掉六国，建立了统一的王朝 B．确立了封建皇权的至高无上 C．在政治、经济、文化上都制定了有利于统一且对后世影响深远的措施 D．留下的万里长城和兵马俑为中国文化增添了光彩 二、皇帝制度 （一）名称来源：“三皇五帝” （二）创立者：秦王嬴政 （三）特点： 1、　　　　　　——显示了皇权的不可僭越（如“朕”“制”“诏”“玉玺”等词） 2、　　　　　　——显示了皇权的不可转移 3、　　　　　　（核心，是中国封建专制制度的重要特征） （四）皇帝的权力： 1、总揽全国的政治、经济、军事大权；2、任免中央和地方主要官员等；3、调动军队。 （五）意义：被中国古代历代王朝所沿用，影响中国两千多年。 【典例1】(淄博模拟)看历史题材的古装戏时你会经常听到“奉天承运，皇帝诏曰”一语，从理论上讲，这一说法最早可以追溯到(　　) A．秦始皇 B．汉高祖 C．汉武帝 D．周武王 【典例2】：(江苏模拟)秦朝修建咸阳，运用了天体观念。把渭河比做天体的银河“天汉”，把各座宫殿比做星座，四周有许多通道，咸阳宫居中，形成了众星拱辰、屏藩帝都的格局。从咸阳的修建理念可以看出当时的政治理念是(　) A．皇位从二世三世直至万世，传之无穷 B．借助神灵维护自己的统治 C．君主专制，中央集权 D．神化皇权，万世一统 【典例3】下列关于赢政定“皇帝”称号不正确的是（ ） A.具有神化皇权的意图 　　 B.表明赢政要效法古代有道明君 C.是中央集权发展的必然结果 D.体现了专制主义倾向 三、中央官僚机构与郡县制 （一）中央官僚机构 1、秦朝的中央官制：三公九卿制 2、“三公”： ①　　　　　：协助皇帝，助理万机（行政）（君权和相权的矛盾产生）。 ②　　　　　：主管军事，但秦始皇实际并未任命太尉，而是自掌军权。 ③　　　　　：“掌副丞相”，是丞相的助手，负责监察百官、执掌群臣奏章、下达皇帝诏令等。 3、丞相之下设九卿，分掌各项具体政务，它们是中央政府的职能部门。 （二）郡县制 1、 郡→县（道）→乡→里→亭。 2、郡是直属于中央的地方行政设置。郡设　　(掌行政)、　　　(掌兵事)、　　　　　(负责监察)。 3、县隶属于郡。设置于少数民族聚居地区的同级地方行政机构称为　　　。 4、县级以下有　　、　　两级基层地方行政机构，还有负责地方治安的“亭”。 5、特点和意义 ①郡县制的设置形成了中央　　　　　　管理地方的形式；郡县长官由皇帝任免调动，不得世袭； ②郡县制的建立，是　　　　　　　　　　　　的重要环节，也是　　　　　　　　　　　　　　的重要标志。 【典例1】秦始皇在中央机构中设太尉一职，但只是虚设其位，并未任命任何人担任，这一做法的主要目的是（ ） A.皇帝掌握全国政务，加强中央集权 B.皇帝直接控制全国军队，使权力更加集中 C.缺乏可委以此重任的优秀人才　　　　　D.秦朝短命而亡，未及任命 【典例2】秦始皇说：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！”秦始皇为解决上述问题，“求其宁息”的措施是（ ） A.焚书坑儒 B.推行郡县制 C.攻打匈奴 D.修筑长城 【典例3】（2010·新课标全国卷）柳宗元在《封建论》中评价秦始皇废分封、行郡县说：“其为制，公之大者也——公天下之端自始皇。”郡县制为“公天下”之开端，主要体现在（ ） A.百姓不再是封君的属名 B.更有利于皇帝集权 C.制度法令的统一