良田建设工程毕业设计.doc

南京农业大学函授本科毕业论文设计 设计(论文)题目：高邮市万顷良田建设工程试点有关情况的探讨 作者：陈 诚 存档文号： 写作目的及思路：本文通过对万顷良田项目的研究，大体了解我国现阶段城镇规划、城乡统筹发展的进程，为更好的节约集约利用土地、保护耕地寻求出路。 2011 年 01 月 8 日  摘 要 万顷良田建设工程是指依据土地利用总体规划、城镇规划，按照城乡统筹发展的要求，通过对田、水、路、林、村进行综合整治，增加有效耕地面积，提高耕地质量；将农村居民迁移到城镇，节约集约利用建设用地。实施这一工程，能够节约集约合理利用资源，实现耕地资源、建设用地资源的有效集聚，这对于保障发展、保护资源都有十分重要的意义。 关键词：万顷良田 城镇规划 城乡统筹发展 节约集约土地 目 录 一、什么是“万顷良田” …………………………………………………4 二、实施万顷良田建设工程的意义………………………………………4 (一)有利于有利于有利于实施万顷良田建设工程遵循的原则和措施遵循科学规划、统筹城乡的原则遵循突出重点、以农为主的原则遵循依法维权、农民认可的原则遵循创新思路、积极探索的原则 一、什么是“万顷良田” 万顷良田建设工程是指依据土地利用总体规划、城镇规划，按照城乡统筹发展的要求，通过对田、水、路、林、村进行综合整治，增加有效耕地面积，提高耕地质量；将农村居民迁移到城镇，节约集约利用建设用地。建成大面积、连片的高标准农田。优化区域土地利用布局，实现农地集中、居住集聚、用地集约、效益集显目标的系统工程。苏南的苏州、无锡、镇江，苏北的宿迁，苏中的盐城，包括我们扬州的高邮、江都，现在都在紧锣密鼓的推进此项工作。 二、实施万顷良田建设工程的意义 从微观层面开讲，可以毫不夸张的说，万顷良田工程是政府买单，百姓受益的民心工程，民生工程。 （一）有利于有效集聚土地资源 当前，我市农村地带土地资源利用率非常低，耕地是分散经营的，到处都是田埂和沟壑，耕地资源利用率低；我们的房屋是一字排开式的低层住宅，几米宽的水泥路纵横交错，建设用地资源利用率低。实施万顷良田建设工程，有利于实施万顷良田建设工程有利于有利于聚集市场需求与公共服务资源万顷良田建设工程是落实科学发展观，打破城乡二元结构，促进城乡统筹协调发展，提高城镇化水平，构建和谐社会的有效途径。通过对项目区内农村居民点整村庄向城市或重点乡镇迁建，一方面可以加快城镇化步伐，有效聚集市场需求与公共服务资源，另一方面可以减少农村居民点重复拆迁，以及居民点点状分散对路、水、电、综合服务设施等公共服务资源的浪费。遵循的原则和措施遵循科学规划、统筹城乡的原则工程区土地整理规划、集中居住区规划等要与土地利用总体规划、土地开发整理规划、基本农田保护规划、城镇建设规划等相衔接，通过科学规划，促进城乡统筹协调发展遵循突出重点、以农为主的原则要以建成大面积连片高标准农田为重点，确保工程实施后，增加有效耕地面积，提高耕地质量，实行规模经营，发展现代农业。遵循依法维权、农民认可的原则严格执行相关法律法规和政策，切实保障农户和集体经济组织的合法权益，工程实施要充分尊重群众意愿，取得农民认可，维护土地所有者和使用者的合法权益，切实维护社会稳遵循创新思路、积极探索的原则万顷良田建设工程是一个全新的系统工程，直接关系农民的切身利益，涉及领域多，政策要求高，要开拓思路，大胆创新，积极探索，勇于实践，走出一条保护资源、保障发展的新路子。实施万顷良田建设工程，破解保护资源、保障发展难题提高城镇化水平，构建和谐社会的有效途径 参考文献 【1】 徐青. 当前农村土地流转存在的问题及对策 【J】 资源网 2008.10.27 章志刚. 和谐拆迁助推“万顷良田”工程【J】 江苏农业网 2010.09.7 江苏省人民政府【J】 江苏万顷良田建设工程全面启动 2009.10.10 中华人民共和国土地管理法 【J】 全国人大法规库 2005.05.26 徐艳琳. 当前农村土地存在的问题及对策 【J】 江苏国土资源 2007 王刚等.我市试点“万顷良田”建设工程 2009.10.10 陈里根.【M】《土地管理学总论》中国农业出版社.2002 舒瑞明.关于宅基地使用权的立法建议【J】法学论坛.2007 1