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第十四章 产品质量法 第一节 产品质量法概述 第二节 产品质量及产品质量标准 第三节 产品质量的监督和管理 第四节 生产者及销售者的产品质量义务 第五节 违反产品质量法的法律责任 第一节 产品质量法概述 一、概念与特征 （一）概念和调整对象： 1、概念： 广义：与产品质量有关的规范性文件 狭义：仅指《产品质量法》 2、调整对象： （1）产品质量监督管理关系——纵向 （2）产品责任关系——横向 （二）特征： 1、技术性强 2、适用范围广 3、强制性规范多 二、产品质量法的适用范围 （一）主体范围：在中国境内从事产品生产、销售活动的生产者和销售者 （二）产品范围：经过加工、制作，用于销售的产品。建设工程不适用本法规定，但建设工程使用的建筑材料、建筑构配件和设备等，属于《产品质量法》的调整范围 第二节 产品质量及产品质量的监督管理 一、产品质量的概念和含义： （一）概念：指产品满足规定或潜在要求（或需要）的特征和特性的总和。 （二）含义： 1、使用性 2、安全性：合理的安全 3、可靠性 4、维修性 5、有效性 二、产品质量标准-： 1、国家标准 2、行业标准 3、地方标准 4、企业标准 三、我国产品质量的监督管理机关 国务院及其各主管部门，县以上政府，县以上质监部门 四、产品质量的宏观管理 （一）为产品制定质量标准 （二）企业体系认证制度 （三）产品质量认证制度 安全认证和合格认证 （四）工业产品生产许可证制度 五、产品质量的监督检查 （一）国家监督 1、抽查 2、评价 3、仲裁 （二）舆论监督和社会团体监督 （三）消费者、用户监督 第三节 生产者和销售者的产品质量义务 一、产品质量义务、产品质量责任与产品责任 二、生产者的产品质量义务 （一）对产品的内在质量承担的义务 1、明示担保 2、默示担保 （二）对产品标识的义务 1、有产品质量检验合格证明 2、有中文标明的产品名称、生产厂厂名、和厂址 3、根据产品的特点和使用要求，需要标明产品规格、等级、所含主要成分的名称和含量的，相应予以标明 4、限期使用的产品，标明生产日期和安全使用期或失效日期 5、附加警示标志或中文警示说明 （三）特殊产品包装应符合要求 （四）生产者的禁止性规范 1、禁止生产者伪造、冒用认证标志、名优标志等质量标志 2、禁止生产者伪造产品的产地，伪造或冒用他人的厂名、厂址 3、禁止生产者掺杂、掺假，以假充真、以次充好 4、生产者不得生产国家明令淘汰的产品 三、销售者的产品质量义务 （一）进货检验义务 （二）产品质量保持义务 （三）失效产品禁止销售 （四）标识要求 （五）伪造、冒用认证标志禁止 （六）掺杂、掺假禁止 第四节 违反产品质量法的法律责任 一、产品质量责任 二、生产者、销售者的瑕疵担保责任（产品不合格） 有下列情形的，应负责修理、更换、退货，造成消费者损失的，应赔偿损失： 1、不具备产品应当具备的使用性能而事先未作声明的（处理品例外） 2、不符合在产品或其包装上注明采用的产品标准的 3、不符合以产品说明、实物样品等方式表明的质量状况的 三、产品责任 （一）概念和特征 （二）西方国家产品责任的演变 1、契约责任 2、疏忽责任 3、严格责任 （三）我国产品责任的构成条件 1、产品存在缺陷 （1）缺陷的含义：（存在不合理的危险） 产品存在危及人身、他人财产安全的不合理危险；产品有保障人体健康，人身、财产安全的国家标准、行业标准而不符合该标准。 （2）缺陷的表现：设计缺陷、制造缺陷、指示缺陷 2、损害事实 3、产品缺陷与损害事实之间有因果关系 （四）归责原则 生产者——无过错责任 销售者——过错责任 生产者与销售者负连带责任 （五）生产者的免责条件 1、未将产品投入流通 2、产品投入流通时，缺陷尚不存在 3、发展风险 永佳炉具厂开发一种新型节能炉具，先后制造出12件样品。后样品中有8件丢失。2004年居民老杨家的燃气罐发生爆炸，查明原因是使用了永佳炉具厂丢失的8件样品炉具中的一件，而该炉具存在重大缺陷。居民老杨要求永佳炉具厂赔偿损失。永佳炉具厂不同 意赔偿。对于本案的处理，有以下四种不同的意见：第一种意见是该炉具尚未投入流通， 永佳炉具厂不必承担责任；第二种意见是该户居民从何处得到炉具的事实不清，因此永佳 炉具厂不必赔偿老杨家的损失；第三种意见是居民老杨偷盗工厂的样品，由此造成的损失 应由其自负；第四种意见是居民老杨应向提供给其炉具的人索赔。 　　请回答：在以上四种意见中，哪一种意见最能支持永佳炉具厂？ 　　第一种意见最能支持永佳炉具厂。根据我国《产品质量法》第29条的规定。因产品存在缺陷造成人身、缺陷产品以外的其他财产损害的，生产者应当承担赔偿责任。但生产者能够证明有下列情形之一的，不承担赔偿责任：（1）未将产品投入