经济研究 - 辽宁省社会科学界联合会 首页.doc

辽宁沿海经济带建设中的文化及文化产业问题研究 □郭廷建1 房广顺2 田鹏颖3 高永民1 张 雷2 （1．辽宁省社会科学界联合会， 辽宁 沈阳 110006） （2．辽宁大学 马克思主义学院， 辽宁 沈阳 110036） （3．沈阳师范大学 马克思主义学院，辽宁 沈阳 110034） 摘要：辽宁沿海经济带建设的每一步发展，都提出了文化、文化产业的问题。只有树立文化产业意识，把发展文化产业纳入辽宁沿海经济带的总体规划与布局，并把文化产业作为新兴产业，不断创造辽宁文化事业发展的新局面，才能有力地支撑辽宁沿海经济带建设健康发展、可持续发展。 关键词：辽宁沿海经济带；文化产业；研究 构建辽宁沿海经济带，是新世纪辽宁省委省政府适应经济全球化趋势和国际产业结构战略转移的需要，适应全面建设小康社会、加快推进中国特色社会主义建设的需要，在经济、社会发展，特别是在我省装备制造业发展方面的重大战略决策，是全面实施振兴东北老工业基地的战略步骤。经过一年多的建设发展，辽宁沿海经济带已初具规模，有的地方已经开始显现效益。 辽宁沿海经济带建设的每一步发展，都提出了文化、文化产业的问题。从辽宁文化产业发展的角度，迫切需要充分利用和发挥辽宁沿海经济带建设带来的新机遇，借势而上，创造辽宁文化事业发展的新局面；从辽宁沿海经济带健康协调可持续发展的角度，既需要文化的支撑，更需要把树立文化产业意识，把发展文化产业纳入辽宁沿海经济带的总体规划与布局，并把文化产业作为新兴产业，支撑辽宁沿海经济带建设的健康发展、可持续发展。 一、文化及文化产业在辽宁沿海经济带整体布局中的地位 １．文化产业在辽宁沿海经济带建设中具有战略地位 （１）文化产业在辽宁全面振兴中具有战略地位 无论是在国内，还是在国外，作为朝阳产业的文化产业，已经成为资本和人才追踪的目标，尤其是文化产业的创意性本质和其不占用自然资源、产品附加值又高的产业属性，为经济增长方式的转变提供了新的选择路径。因此，将文化产业作为辽宁沿海经济带发展规划中的一个重要经济增长点加以思考，不仅有助于招商引资，推动地方经济发展，而且还将产生巨大的社会价值，是加快辽宁老工业基地全面振兴的关键之举、重大希望所在，必须予以重视。 （２）文化产业在辽宁沿海经济带中具有重要战略地位 ①加快文化产业的发展是辽宁沿海经济带地区经济发展的必然选择 文化也是生产力，文化产业是现代经济、社会和文化发展的集中体现，体现着文化发展的最新成果，是极具发展潜力和前景的产业。知识经济时代以创意为典型特征的文化产业是建设创新型经济的原动力，文化产业已经成为发达国家和新型国家的支柱产业，国内有很多地区沿海产业带开发都十分重视文化产业。无论是珠三角的深圳，还是长三角的上海浦东，在其经济经过一段时间的高速发展之后，都不约而同地将文化产业作为新的经济增长点，将其列入到政府的战略规划调整中，纷纷建立文化产业园区或文化产业基地，如上海的张江文化产业园区、杭州的动漫产业园区、深圳的文化产业园区以及名目繁多的文化产业示范基地。辽宁沿海经济带必须高度重视通过发展优势文化产业形成新的经济增长点，优化辽宁沿海经济带的产业结构，增加文化产业的比重，通过文化产业的发展，提高经济活力，增强辽宁沿海经济带的影响力和辐射力。 ②加快文化产业的发展是辽宁沿海经济带地区经济可持续发展的重要保证 党的十七大提出了文化大发展大繁荣，《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》也提出要“建设一批文化产业强省、强市和区域性特色文化产业群”，特别提到要建设包括“环渤海地区”在内的三大文化产业带。为了充分利用文化大发展大繁荣有利时机，落实文化产业发展战略，跨区域整合文化资源要素，大力推进辽宁文化体制改革和文化产业发展，提升辽宁的文化软实力，在辽宁沿海经济带发展文化产业对于融入国家“环渤海文化产业带”和实现辽宁全面振兴具有重要作用。 ③加快文化产业的发展是辽宁沿海经济带经济结构战略性调整、提升区域产业发展水平的重要步骤 在当代信息社会里，要做到一个国家或区域的经济和社会协调发展，在很大程度上取决于文化资源和文化产品形式的创意能力。辽宁生产性产业规模过大，服务性产业过小，且产业化程度不高，经济结构不合理，因而缺乏经济活力，影响了经济的快速发展。辽宁沿海经济带发展文化产业正是一个推进二三产业发展、合理调整产业结构的好办法。以文化产品为商品的文化产业，无疑是社会生产方式转变最恰当的途径。 ④加快文化产业的发展有利于辽宁沿海经济带及其腹地人民群众广泛就业 文化产业是一个多层次生产经营活动的行业，它既具高科技的生产手段，又有粗放型的、传统的、大众式的生产经营及服务方式。因此，它的发展十分有利于扩大就业。如加拿大从事文化产业的人数７５．２万人，占总就业率的６％；澳大利亚从事文化产业人员占总就业率的１０％；新西兰文化企业共