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Annex B
APEC 計畫指導手冊---附件 B
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評估APEC 計畫之標準
(資深官員會議(SOM)於西元1995年十月批准,預算管理委員會(BMC)於西元2000年七月修訂)
被提出計畫之評估標準有四類。這四類與以下有關(a) APEC價值 (b)計畫設計 (c)計畫成果傳播 (d)預算。
以下標準皆屬規範性質:最常運用的字眼為應該(should),而非必須(must)。因此,BMC/SOM 有關於遵循每項標準之決定將必然受到每一項計畫之狀況所影響。此意味著,多數的標準應加進較恰當(as appropriate) 之字眼來予以瞭解,以承認總是有些案件並不適用其他一般有意義與令人滿意的標準之事實。
A. APEC 價值
APEC 價值是一些標準。只有SOM 與其委員會、BMC有資格依照其對APEC領袖與部長群意願之瞭解來決定標準何在。
APEC 計畫應該:
1.是對領袖與部長群於其宣言,尤其是Bogor宣言所訂定優先執行事項之直接回應。
2.由工作小組或是委員會所批准,並符合願景聲明、須知聲明、以及工作規劃;由工作小組或是委員會所修正。
3. 有多數APEC會員之主動參與。
4. 鼓勵企業/民間部門與非政府機構與婦女之參與。
5. 對於在其他環境下同一領域已經做過類似工作之案例添加APEC特別價值。
6. 承認並支持婦女在達成發展上之角色。
7. (對ecotech 計畫而言)須為高度專注與成果導向; 支持1996年馬尼拉Ecotech 宣言所列舉六項優先執行事項之一項或是多項; 避免與其他APEC 計畫產生重複; 並且有明確的目標、里程表、以及績效標準(已由強化APEC Ecotech活動管理指引所詳加說明;該指引於1998年六月由資深官員會議所批准;見附件B1)。
B. 計畫設計
此類標準有異於APEC 價值,不同之處在於只要是對計畫要求有所了解的個人,都能一致同意或不同意該項計畫是否符合標準。
計畫應該具備:
1.計畫目標與合理性之說明。
2.因計畫成果而受惠之會員經濟體內機構之類別確認。
3.計畫方法之簡短敘述。
4.計畫之主要環節,其先後執行順序及相關之成果。
5.適當之分項式預算。
6.每一環節完成之時間表。
7.動用APEC 補助之時間表。
8.指出該計畫之規劃作業已注意到該計畫對相關的計畫、或是APEC會議、或是其他方面所帶來之可能貢獻。
9.指出負責個別計畫及其成果傳播之工作小組或是委員會。
C. 計畫成果傳播
對計畫成果之出版、宣傳、以及傳播之標準被個別分類,以強調資訊唯有到達能使用資訊者手中,方能稱為有用的資訊之事實。
1.每一計畫應有一份符合該計畫之成果出版以及傳播的預算規劃。該份規劃應該:
指出與該項報告之成果有關之宣導對象 (target audience) ,並以該被宣導對象為基礎來決定:
(a)文件格式(例如 : 結案報告、會議記錄、手冊、個案研究、學術論文、資料庫形態報告等);
(b) 文件 (紙張印刷、電子資料、以及/或是錄影帶); 以及
(c) 預定準備印製數量。
(ii) 致力於品質控管與專業編輯,以確保計畫成果在遞交APEC 秘書處印刷廠之前能為被宣導對象所瞭解。
(iii)符合APEC之出版須知。
2. 每一出版以及傳播的規劃應附帶一份宣傳規劃,該份宣傳規劃向大眾或專業媒體簡介有關該計畫之重要環節,以及,尤其是成品之促銷與其他傳播。一份宣傳規劃應該注意到會員經濟體之個別需求。
D. 預算
1. 該計畫APEC所補助部份應在資深官員會議所批准之指引範圍內。
2. 特別項目之費用應予以合理說明。
* * * * *
--------------------------------------------------------------------------------
附件B1
增強APEC Ecotech活動之管理指導
資深官員於西元1998年六月18日在馬來西亞Kuching 通過
對論壇與計畫主持人之指導
1. 計畫提案應說明該計畫預期實踐馬尼拉宣言所列出六項優先執行事項中那些項目以及如何實踐。與上述優先執行事項不相關之活動應視為例外並予以加強說明。
2. 論壇必須確保其所提出與從事之Ecotech 活動為目標導向,帶有清楚目標、里程表、以及績效標準,或是直接貢獻於符合這些要求之優先架構。
3. 活動應高度專注成果導向。當過程導向活動(講習會、調查、報告等)仍被視為有用時,該項計畫實施應清楚指出其成果如何應用於達成所強調的行動導向成果,包括其成果將如何歸類於論壇之集體工作規劃(collective
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