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共青团品牌工作及经验研究 ——青年志愿者 作者： 单位： 内容提要： 青年志愿者作为共青团的一个品牌活动，经过近30年的发展，现已形成了巨大的影响力，成为共青团的一个标志性工程。文章对志愿者、青年志愿者协会等做了介绍，展示了青年志愿者的发展历程，对志愿服务的发展及志愿者管理做了简要研究介绍。 关键词：志愿者 发展 管理 一　共青团品牌建设 几十年来，共青团先后铸就了零点行动、青年安全监督岗、青年文明号创建、青年志愿者服务、青工创新创效、青工安全大行动、青年突击队等众多品牌，一项项品牌活动，促进了共青团的发展和建设，成为共青团社会活动的最直接体现。 二　青年志愿者简介 （一）志愿者 志愿者是指不以物质报酬为目的，利用自己的时间、技能等资源，自愿为社会和他人提供服务和帮助的人。注册志愿者是指按照本办法规定的程序，在共青团组织、志愿者组织注册登记、参加服务活动的志愿者。 志愿工作是指任何人自愿贡献个人时间和精力，在不为物质报酬的前提下，为推动人类发展、社会进步和社会福利事业而提供的服务。志愿精神的产生乃基于个人对人类及社会的积极认识、对于社会发展的积极价值取向，而这个取向又来自个人的背景、教育和经验，也来自于社会环境的作用。志愿精神是个人对生命价值、社会、人类和人生观的一种积极态度。 中国志愿精神和志愿活动可以追溯到改革开放以前，从六十年代中期开始，出于社会主义国家对于世界上其他第三世界国家的国际主义义务，中国曾经对亚洲、非洲的许多发展中国家进行大量的国际援助，内容包括军事、经济等。 （二）志愿者组织 中国在80年代后期开始出现自己的志愿活动和志愿者。改革开放以后，中国最早的志愿者产生在社区服务的层次上，并逐步建立社区志愿者组织。 90年代初期，另外一支志愿者队伍在共青团系统中形成，并产生了他们的全国性志愿者组织。目前，在中国最为活跃、规模最大、影响最大的是这两支志愿者队伍，他们都有自己的组织体系，都与一定的政府组织联系在一起。除此之外，国内还存在众多其他类型的志愿者组织，分属于一些社会团体如中华全国慈善总会及其地方组织、中国老龄科技工作者协会、中华全国妇女联合会等，如工会志愿者、妇女志愿者、科技志愿者、医疗志愿者、扶贫志愿者和环保志愿者等。 （三）青年志愿者 中国青年志愿者从属于中国共产主义青年团中央委员会下属的中国青年志愿者协会，它所组织的活动，往往以项目为主，在组织大规模的项目方面，青年志愿者有自己的优势。青年志愿者的服务领域主要包括互相帮助、社会公益事业、慈善事业、社会救助,社区发展、知识传播、社团活动、紧急援助、维护社会治安、免费专业服务、国际合作以及其他。 共青团中央专门设立了领导青年志愿者的志愿者工作指导委员会。中国青年志愿者协会是中国目前最大的志愿组织，它的特点是：中国青年志愿者协会可以利用共青团中央和各级共青团的地方组织开展活动，目前中国青年志愿者协会在地方已经产生了各级组织，甚至在县一级的地方已经产生了青年志愿者组织。 （四）中国青年志愿者协会 1993年底，共青团中央决定实施中国青年志愿者行动。12月19日，2万余名铁路青年率先打出了“青年志愿者”的旗帜、在京广铁路沿线开展了为旅客送温暖志愿服务。之后，40余万名大中学生利用寒假在全国主要铁路沿线和车站开展志愿者新春热心行动，青年志愿者行动迅速在全国展开。近八年来、青年志愿者行动不断发展，志愿服务的领域不断扩大，志愿者队伍日益壮大。据不完全统计，至2000年6月份，全国累计已有8000多万人次的青年向社会提供了超过40亿小时的志愿服务。 　　 为推动青年志愿服务事业的发展，团中央于1994年12月5日成立了中国青年志愿者协会，随后，各级青年志愿者协会也逐步建立起来。到2000年，已初步形成了由全国性协会、36个省级协会、和2/3以上的地（市）级协会及部分县级协会组成的志愿服务组织管理网络。 　　 1998年8月，团中央青年志愿者行动指导中心正式成立，负责规划、协调、指导全团的青年志愿服务工作，承担中国青年志愿者协会秘书处的职能。为使志愿服务落实到基层，深入千家万户，从1995年开始进行了社区青年志愿者服务站建设工作。现在，全国已建立社区青年志愿者服务站24000多个，“一助一”服务对子达到250万对，各地还建立了一大批青年志愿者服务基地、服务广场。10多万支志愿者服务队组成的青年志愿服务基层组织网络己见雏型。以1999年8月广东省人大通过的国内第一部青年志愿服务条例为标志，青年志愿服务的立法工作取得了突破。 　　 青年志愿者行动是在党中央的亲切关怀下逐步发展起来的。1997年底，江泽民总书记为“中国青年志愿者”亲笔题名。2000年年初，江泽民总书记在杰出青年志愿者的来信上作出重要批示：“青年志愿者行动，是当代社会主义中国一项十分高尚的事业，体现了中