美国对高校师生不正当关系的规制及其启示精选.pdfVIP

2015年第7期 比较教育研究 No．7．2015 Review GeneralNo．306 Education (总第306期) Comparative ●教育管理 美国对高校师生不正当关系的 规制及其启示 杜维超1，蔡志良2 (1．浙江大学法学院，浙江杭州310006；2．浙江师范大学，浙江金华321000) [摘要]美国对高校师生不正当关系的规制分为三个层次：对性侵犯行为，国家以刑法进行 规制，遵循谦抑原则；对性骚扰行为，国家和社会以民法、行政监督、申诉等方式进行多元规制， 遵循契约原则；对合意性关系，由高校与教师共同体，依据规章或职业伦理进行规制，遵循自治 原则。 [关键词]美国；高校；师生；规制；不正当关系 中图分类号：G471文献标识码：A 文章编号：1003—7667(2015)07—0044—07 高校师生关系可以分为职业关系和非职业关 美国对高校不正-3关系的规制概览表 系。其中职业关系是高校教育目标内的教学、指 规制主体 国家 国家，社会 社会 导、评价、监督等师生关系。非职业关系则既包括 规制原则 谦抑原则 契约原则 自治原则 规制工具 刑法 民法／行政／申诉 职业伦理／规章 良性或中性关系，如友谊、引导(Mentonng)、财务、 社交关系等，也包含非良性的不正当关系，通常指 规制范围 性侵犯 性骚扰 合意性行为 relation— 师生的恋情或涉性关系(Romantic—seXllal ships)。 个层次的规制范围仅限于不当关系中最严重的性 侵犯(SexualOffenses)行为，这一层面的规制主体 2014年9月29日，我国教育部印发了《关于 建立健全高校师德建设长效机制的意见》(以下简 是美国国家机关，其主要规制手段是刑法。刑法是 称《意见》)，首次提出高校教师不得“对学生实施 国家暴力的最大体现，因而应严格地约束其适用 性骚扰或与学生发生不正当关系”，开始尝试对高 范围，坚持刑法谦抑原则。 校师生不正当关系进行规制。美国对此有着丰富 刑法谦抑原则在立法上表现为要依据伤害原 则(Harm 的理论讨论和实践经验，本文拟通过对美国相关 Principle)，判断对于某种行为是否有进 理论及实践进行梳理，为我国提供参考。根据规制 行刑事立法规制的必要；在适用对象上，表现为适 主体、规制原则、规制工具、规制范围的差异，美国 用“一般性”要求；而在司法裁判中，表现为“法无 对高校师生不正当关系的规制大致可以分为三个 明文规定不为罪”。口1 层次(如下表所示)，本文将一一分析。 “伤害原则”要求：只有某种行为伤害了他人 正当权利时，国家才可以立法干涉。这一原则通过 一、基于谦抑原则的国家规制 英国“沃尔芬登报告”在普通法系刑法实践中具体 Woffenden)