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国家卫生计生委卫生发展研究中心
绿色卫生服务体系建设与发展战略研究
GGHH议程目标
领导力
研究目标
通过总结分析国内外先进发展理念及实践经验,结合中国卫生服务体系现
状,归纳总结适宜中国的绿色卫生服务体系发展模式,推动制定中国绿色卫生服
务体系建设与发展战略。
研究成果
1.初步完成了一套中国绿色卫生服务体系理论框架 ;
2.在参与起草和修订相关国家规划和标准的过程中,纳入了绿色卫生服务体系的
关键元素,包括《十三五卫生计生服务体系建设规划》、《综合医院建设标准》
和《绿色医院建筑标准》(GB/T51153-2015)等。
3.提高了部分国家级、省级政策制定者对发展绿色卫生服务体系的认识 ;
4.参加国际学术交流并得到国际社会的关注。
研究背景
一方面,外部因素推动卫生服务体系的绿色化发展。绿色卫生服务体系的提
出符合我国政治、社会经济、科技、资源等多个方面的发展需要。另一方面,当
前卫生服务体系存在的问题也促使卫生服务体系的绿色化发展。非医疗耗费过
高、无效医疗、节约意识薄弱、碎片化、医患矛盾突出等问题不仅阻碍我国卫生
服务体系的发展,也已成为世界性的挑战,这些内部问题促使卫生服务体系进行
结构调整。
随着人们对绿色的诉求越来越重视,随着医疗卫生服务由生物医学模式的线
性思维向生态医疗模式转变,作为发展底色的“绿色”,不仅仅是经济发展理
念,也必将是催生全新发展方式的源动力。牢固树立卫生事业的绿色发展理念,
构建绿色卫生服务体系,必将成为我国推进健康中国建设的重要内容,也已成为
引领全球卫生事业发展的新潮流。
绿色卫生服务理论体系
绿色卫生服务体系以人为中心,以健康为中心,以安全、高效、低耗、智
慧、创新、可持续和韧性为特征,为全人群提供全生命周期的服务管理和疾病全
过程管理,构建促进全体人民少生病、不生病的医疗服务新模式,最终实现人人
享受绿色,人人拥有健康。
体系框架
绿色卫生服务体系由健康管理服务体系、医疗服务体系、公共卫生服务体系
三个子体系构成(如图所示)。
其中健康管理服务体系的服务对象为城乡居民个体全生命周期维护健康的需
求,由公共健康管理和自我健康管理两部分构成,政府、社会和个人三方共同参
与管理,内容包括全生命历程健康的促进与维护以及常见病等基本医疗服务。绿
色卫生服务体系中的医疗服务体系更加关注疑难杂症患者、伤病人员的诊治与救
治。公共卫生服务体系更加专注于具有外部性的、针对人群的风险治理服务,如
传染病及公共卫生事件的防控等。
内容
绿色卫生服务体系由三大体系共同构成,每个体系的绿色化体现在以下三方
面:建筑绿色化、体系运转绿色化、服务提供绿色化。
- 建筑绿色化是卫生服务体系营造治愈性环境的硬件基础。
- 体系运转绿色化体现在不同层面。从宏观层面,体现为三大服务体系运转
衔接高效和一体化;从中观层面看,体现为单个子体系内部各级各类医疗
卫生机构之间运转的绿色化;从微观层面看,体现为每个医疗卫生机构内
部运转的绿色化。
- 服务提供绿色化体现在绿色卫生服务体系所提供的医疗卫生服务是老百姓
可承受的、是物有所值的。
下一步工作
在完成理论框架的初步设计后,课题组将继续积极借鉴不同国家以及不同行
业的先进经验,制定卫生服务体系绿色化发展战略及路线图、促进政策转化、开
展试点,使政府部门、医院管理者、社会各界等多方积极参与到绿色卫生服务体
系的建设中。
国家卫生发展研究中心简介
国家卫生发展研究中心是隶属于中国国家卫生和计划生育委员会的国家级研
究机构,是国家卫生计生委的技术咨询和智囊机构。中心主要职责包括开展国家
卫生改革与发展战略研究,参与卫生改革发展实践工作;开展与国民健康相关的
公共卫生政策研究,为国家制定卫生政策提供咨询与建议 ;开展卫生管理领域的
研究与实践;开展卫生政策与技术评估的研究与实践工作;卫生经济与卫生管理
基础理论与方法学研究及其实践工作。
相关链接
中国卫生发展论坛——“绿色卫生服务体系建设与发展”研讨会 :
/nhei/center/web/content.jsp?news_id=4028e4814ddc62c70153bb02
672e053df_page=zxxw
提交日期:2016年6月
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