【精品】省注协秘书处2007年上半年工作总结.doc

PAGE PAGE 18 河北省注册会计师协会 2007年工作总结及2008年工作要点 2007年工作总结 2007年，在省财政厅党组、中注协和理事会的正确领导下，在广大会员的支持配合下,河北省注协秘书处坚持以科学发展观为统领，以贯彻落实协会五届四次理事会精神为重点，真抓实干、锐意进取，较好地完成了全年目标任务，行业发展和协会建设取得新的成绩。 一、明确思路、抓住重点，努力提高创新能力和宏观把握能力 近年来，省注协秘书处在做好会员服务和管理日常工作的同时，着眼于研究解决制约行业发展的突出矛盾和薄弱环节。2003、2004年，侧重抓了行业自律管理体制建设和诚信建设。2005年、2006年重点开展了制止行业不正当竞争行为和推进执业机构加强内部治理机制建设工作。2007年，顺应广大会员的要求和期盼，把规范全省审计市场秩序，治理事务所的收费行为作为协会全年的工作重点，采取了一系列专项治理措施，效果正在逐步显现。同时，为了确保工作的稳步推进，年初协会秘书处即明确了年度工作思路，并严格实行目标管理责任制，将全年的10项重点工作进一步分解为61项具体目标任务，明确了责任领导、责任人和完成时限，按月进行调度，保证了工作按计划推进和圆满完成。 二、以规范审计市场秩序为重点，深入贯彻落实省注协五届四次理事会精神 2007年年初省注协五届四次理事会审议通过的《关于加强行业自律 规范审计市场秩序若干问题的决定》等七项决议性文件，明确提出了行业发展的指导思想和目标要求，为做好当前和今后一个时期行业自律管理的各项工作提供了重要的指导依据。一年来，为贯彻落实好理事会决议精神，协会秘书处紧紧抓住规范审计市场秩序这个着力点，重点开展了以下工作： 1. 实行验资报告和工商年检审计报告防伪标识制度。从2007年4月15日起，规定全省各会计师事务所出具的验资报告和工商年检审计报告必须粘贴统一印制的防伪标识。防伪标识由省注协统一设计、统一印制、连续编号、免费发放。目前该制度已在全省各事务所普遍推开，并得到了各级工商部门的大力支持。从半年多的运行情况看，防伪标识制度的推行，一定程度上遏制了非法审计、验资报告的出具，规范了注册会计师的执业活动，提高了事务所的收费水平，取得了较为理想的效果。 2．大力打击恶性竞争，不断规范事务所的收费行为。根据省物价部门制定的事务所收费标准，结合行业实际和作业成本，制定了事务所各类业务收费下限，并明确规定事务所低于下限收费的，即被视为恶性竞争，将予以严厉惩戒。在年度常规性业务检查和专项检查中，将事务所收费情况纳入重点检查内容。 3．全面推行行业区域性自律公约制度。在总结以往试点工作成功经验的基础上，于今年4月份召开的全省会计师事务所主任会计师培训会议上，组织各市分别选举产生了诚信自律公约监督管理委员会。同时举行了自律公约签约仪式，全省近240家会计师事务所的主任会计师签署了诚信自律公约，共同倡导行业自律和诚信经营，抵制不正当竞争行为。从运行实践看，签订区域性诚信自律公约有利于实现事务所的自我管理、自我规范、自我约束和自我提高，有利于维护市场秩序，实现公平竞争。 4．谋划开展治理行业商业贿赂行为专项工作。作为规范审计市场秩序的内容之一，省注协积极与省纪检监察部门协调，谋划开展行业反商业贿赂行为专项工作。目前，专项治理工作的初步方案已经形成，并起草了有关情况报告。 5. 实行注册会计师印模和签名备案制度。为了提高注册会计师印章使用的严肃性，制定了《河北省注册会计师印章管理暂行办法》，要求自2007年10月1日起开始使用新印章。刻制、发放印章2891枚，并将注册会计师签字和印章印模做了备案。 6．认真开展了规范审计市场秩序专项检查工作。为进一步掌握理事会决议落实情况及其实施效果，从10末至11月上旬分组对全省会计师事务所（除进行了年度常规性业务检查的四市外）就业务收费和内部治理机制建设情况等六项内容进行了专项检查。期间，抽查事务所118家，各类业务报告20476份。从检查的总体情况看，全省80%以上的事务所能够按照规定标准收费；几乎全部事务所能够认真执行防伪标识制度和注册会计师印章使用制度。应该说，协会理事会各项决议得到了较好的贯彻落实，并取得初步成效。但也确有个别事务所未能认真执行理事会决议，仍然采取压价竞争、搞回扣分成等不正当手段从事违规操作。根据检查结果，协会对其中收费水平较低、存在较多问题的11家会计师事务所下发了整改通知书，召集进行了集中戒勉谈话，并将上述事务所及其相关业务纳入明年复查范围。 三、以提高执业机构的核心竞争力为目标，积极推动事务所做大做强和加强内部治理机制建设 1．制定了《河北省注册会计师协会关于推动会计师事务所做大做强的意见》，并经协会理事会审议通过后印发执行。 2．于4月份组织召开了河北省会计师事务所做大做强工作