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中华人民共和国船员考试、评估和发证质量管理规则
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第一章 总 则 第一条 为全面履行经1995年修正的《1978年海员培训、发证和值班标准国际公约》(以下简称STCW78/95公约)的要求,确保我国船员考试、评估和发证工作的质量,使考试发证机关公正、廉洁、高效地履行公务,不断提高我国船员考试、评估和发证工作的水平,制定本规则。 第二条 本规则适用于各级开展船员考试、评估和发证工作的机关。 第三条 中华人民共和国港务监督局是我国船员考试、评估和发证质量管理的主管机关(以下简称主管机关)。 依据主管机关授权开展船员考试、评估和发证工作的各级港务(航)监督(以下简称考试发证机关)应根据职责范围,按本规则第二章的要求建立质量保证体系,并形成文件,使船员考试、评估和发证工作在连续的质量控制之下进行,以达到既定的目标。 第二章 建立质量管理体系的基本要求 第四条 质量方针和目标 我国船员考试、评估和发证的质量总方针是:不断提高船员技术业务素质,保障船舶营运安全,保护海洋环境。 我国船员考试、评估和发证总的质量目标是:先进、公正、廉洁、高效。 各考试评估发证机关应依据质量方针确定质量目标,并使质量目标与质量总方针协调一致,以确保各级人员能理解质量方针并贯彻执行。为保证质量方针能够落实,主管机关将对各级考试评估发证机关实行检查(审核)制度。 第五条 责任和权力 (一) 各考试评估发证机关要严格执行主管机关颁布的船员考试、评估和发证的各项规章,并在授权范围内开展各项工作。 (二) 各考试发证机关应遵照本规则的要求,结合本部门实际,明确与质量活动有关人员的岗位职责、权限和相互关系,并形成文件,以组织机构图的形式表述,做到分工明确、责任到人。 各考试发证机关应特别对下述人员的职责与权限予以规定: 1. 考试发证部门领导; 2. 专业主考官和评估人员; 3. 命题、组卷、评卷人员; 4. 监考人员; 5. 受理申请和资格审查人员; 6. 证书和证件的制作及保管人员; 7. 签证人员; 8. 船员档案管理和试卷保管人员; 9. 质量体系内部审核人员。 (三) 各考试发证机关应在考试、评估和发证各阶段建立与质量体系相适应的组织机构,并规定各机构的隶属关系、职责范围和联系方式。机构的设置应考虑质量职能和监督两个方面。 第六条 考试、评估和发证人员 各考试发证机关应建立文件化程序,以保证: (一) 从事船员考试、评估发证和管理的所有工作人员具备相关的专业、学历和资格,熟悉船员管理法规体系和技术范围,熟悉质量体系的运作,能
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