坚持执法与服务并重，规范企业税收自查行为.docVIP

坚持执法与服务并重，规范企业税收自查行为 税收自查就是企业按照国家税务总局制定的相应程序，进行税收自我检查，自动调整，如果发现了税务的问题，要主动申报，主动更正。税收自查是国家税务部门为推进公平执法、和谐执法，执法与服务并重理念，构建和谐税收环境，体现税收执法中宽严相济的处理原则而组织的企业税收自查自核工作。税收自查工作的意义不言而喻，但是在推进企业税收自查工作的过程中，我们还需要处理几个比较关键的问题。 企业税收自查行为的意义 1.对于国家税务机关来说，企业税收自查行为无疑降低了企业的征税成本。从税收效率方面来说，税务机关应当以尽可能少的征管成本依法征收到尽可能多的税款，从而才能最大限度的实现“聚财为民”的目标。而税收自查无疑进一步明确了征纳双方的权责，防止税收工作人员越俎代庖，为纳税人代办本属于纳税人应该处理的事务。 2.对于企业来说，企业税收自查行为有利于自身查漏补缺，减低公司纳税成本，规避企业经营风险，同事有利于公司优化税收筹划，谋取未来税收效益。而且，企业税收自查行为对于企业进一步学习好国家税收政策，提高内部财务人员用活用好税收政策的能力来说也是一个绝佳的机会，从而能够为企业在经济发展中健康成长保好驾护好航。 二、企业税收自查行为存在的问题 虽然推行企业税收自查对于国家税收部门和企业来来说是一个能够取得双赢效果的理想举措。但是我们也必须警醒的认识到，在这一举措的执行过程中可能存在的各种风险和问题。 税收行为实际上是建立一种双方法律关系的过程。如果简单的从“经济人”的角度来分析，纳税人的目标自然在于如何在成本最小的情况下偷逃最多的税款，从而将国家的利益转化成为自己企业的经济利益。毕竟企业的最直接目的就是要赚取利润。而税务机关的目的就是花费尽可能少的征管成本依法征收到尽可能多的税款。由此可见，征纳双方自法律关系成立之日起，一征一纳之间就存在着一种潜在的矛盾关系。推动企业税收自查行为，无形中是减少了税收部门对企业的税收管理和监督行为。在这种情况下，如果纳税人的依法纳税、诚信纳税意识恰恰还没有树立起来，处理不好严格执法与优化服务之间的关系，那么就容易助长部分法律意识淡薄的纳税人无视税法权威的气势，滋生对依法纳税行为的消极心理，影响到税收执法的正常有效开展。 三、问题的解决—执法与服务并重 我们过去的政府是一种管理型政府，这虽然在改革开放后相当长一段时间内符合我国经济社会发展的实际情况，但是随着改革开放的不断深入，过去的政府管理模式已经不适应市场经济发展的要求，甚至会影响到市场的发展活力。因此迫切的需要政府职能从管理型向服务型转变。但是这种转变的过程中，需要坚持执法与服务并重的原则，切不可因为强化服务而弱化了执法和管理。执法与服务并重，就要求税务机关在今后的工作中注意做好以下几点： 加强税法政策的宣传 对每个企业都要做好税法政策的宣传工作。而且对于税法政策的宣传教育要注意突破以往的发材料、做讲座等固定形式。可以将每一次执法过程都当成一次教育和辅导过程，有针对性的对企业遇到的税法问题进行认真解答，真正将执法与服务结合起来。对一些因为不了解税法而导致的涉税问题，可以实行查前约谈、辅导的方式，给纳税人一个自我纠错的机会。 不断提升纳税人的诚信纳税意识 所有的教育、宣传都希望能够达到一个企业自觉纳税、自觉遵守税法的一个最终目标。只有企业树立起这种诚信纳税的意识，才能让企业税收自查工作收到最理想的效果。税收机关可以再这一过程中充分体现其服务性，一方面，可以根据以往对相关行业进行检查时发现的问题进行归纳总结，制定相应的带有普遍性的自查提纲，发放给企业，帮助企业进行自查；另一方面，可以制定相应的激励机制，对于能够自觉规范自己的税收自查工作，税收自查工作开展成效明显的企业给予一定的奖励，激励企业认真自查、依法纳税。