建设工程法律热点问题-君合.PDFVIP

2018 年1 月10 日 建设工程法律热点问题 工程咨询行业管理新规 2017 年 11 月6 日，发改委发布《工程咨询行 的专业和服务范围一致。 业管理办法》（2017 年第9 号令，以下简称“ 《咨 明确责任划分，实行咨询质量终身负责制。工 1 询管理办法》”）。该办法于2017 年12 月6 日起 程咨询单位对咨询质量负总责。主持该咨询业务的 开始施行，同时废止了 《工程咨询单位资格认定办 人员对咨询成果文件质量负主要直接责任，参与人 法》（发改委2005 年第29 号令）、《国家发展改 员对其编写的篇章内容负责。 革委关于适用〈工程咨询单位资格认定办法〉有关 条款的通知》（发改投资[2009]620 号）和《咨询工 工程咨询单位实行资信评价等级。资信评价等 程师（投资）管理办法》（发改委 2013 年第2 号 级分为甲级和乙级，并以一定时期内的合同业绩、 令）这些原工程咨询行业主要管理规定。 守法信用记录和专业技术力量为等级评价的主要 指标，甲级和乙级的评定工作分别由国家发改委和 新公布的 《咨询管理办法》共6 章，36 条，对 省级发改委指导相关行业组织开展。 工程咨询单位管理、从业人员管理、加强行业自律 和监督检查等提出了新的管理要求和思路，为了解 明确资信评价等级的行业自律性质。资信评价 答近期客户对该 《咨询管理办法》的疑问，我们对 等级为行业内部自律管理性质，仅作为委托咨询业 该办法的主要内容、对行业的影响等进行了梳理， 务的参考，不设置数量限制、从业限制及执业限制。 供各位读者参考。 简化工程咨询业务分类。《咨询工程师(投资) 一、 《咨询管理办法》的主要内容 管理办法》及《工程咨询单位资格认定办法》将工 程咨询业务分别划分为33 及31 类，而《咨询管理 取消工程咨询单位资格认定，改为实行告知性 办法》将工程咨询业务简化为21 类。 备案管理。根据《咨询管理办法》规定，对工程咨 询单位实行告知性备案管理。同时，工程咨询单位 首次将PPP 项目咨询纳入工程咨询范围。工程 订立服务合同和开展相应的咨询业务，应当与备案 咨询服务范围涉及项目咨询及评估咨询。其中，项 目咨询涵盖“政府和社会资本合作（PPP ）项目咨 1具体内容详见发改委网站， 询”，评估咨询涵盖“PPP 项目实施方案”。 /zcfb/zcfbl/201711/866917.html 。 1 明确了工程设计、工程造价、工程监理的特殊 将PPP 项目评估、实施方案等环节的咨询服务，纳 性。《咨询管理办法》所规定的工程咨询服务范围 入到新的管理法中。 包括了全过程的工程咨询，但特别注明有关工程设 改变监管方式，简政放权 计、工程造价、工程监理等资格，由国务院有关主 管部门认定。 取消工程咨询单位资格认定行政