社会变迁中的社会保险争议处理体制-中国法学网.PDFVIP

·146 · 博士生论坛 社会变迁中的社会保险争议处理体制* 肖 京 : ， 摘 要 权利救济体制是一个动态的历史范畴 因而很有必要从社会变迁的视角对我国现 。 ， 行社会保险争议处理体制进行研究 新中国成立以来 我国社会保险制度变迁呈现出一个保 。 ， ， 险社会化的过程 与此同时 社会保险争议的社会性也在不断增强 社会保险争议主体逐渐多 ， 。 元化 社会保险争议的内容也更加复杂化 我国现行社会保险争议处理体制的主要缺陷就是 ， 、 不能反映和有效应对社会保险争议社会化这一现状 因此有必要从理念上进行超越 在体制上 进行重构。 : 关键词 社会变迁 社会化 社会保险争议处理体制 中图分类号:DF438. 4 文献标识码:A 文章编号:1673 － 8330 (20 13)0 1 － 0 146 － 06 引 论 ① ， ， 社会保险权关系到人们的基本生存问题 是一项基本人权 对全体社会成员都具有十分重要的意 ， ， 。 义 也越来越凸现出其社会权基本属性 受到了世界各国立法的普遍重视 随着社会保险制度的不断推 ， 。 ， 《 》 进 社会保险权和社会保险权救济也越来越受到中国社会法学界的关注 近年来 围绕 社会保险法 ， ， 立法 已经有不少学者从社会保险权利司法救济的角度 对社会保险争议处理法律制度进行了宏观构 ② 。 ， 。 建 这些研究对于我国社会保险争议处理体制的完善 起到了非常重要的积极作用 ， ， 从动态的角度来看 权利救济体制和它所救济的实体权利 都是一个随着社会变迁而不断变动的历 。 ， ， ， 史范畴 在当今中国 社会各项制度正在以前所未有的速度不断变迁 从权利保护的角度来看 权利救 ， 。 济制度构建能否跟得上社会变迁的步伐 对于实体权利的实现尤为重要 尽管法律制度尤其是权利救 ， 济法律制度滞后于社会现实是一种普遍的客观存在 但是由于社会保险权是关系到当事人生存权的一 ， ， 。 项基本人权 尽快缩小现实需要和社会保险权救济制度之间的张力 就显得尤为必要 20 10 10 28 《 》 ， 年 月 日颁布的 社会保险法 以专门法律的形式进一步确认了社会保险权 并具体构建 ，