职业技能培训对农村居民非农收入的影响经济研究.PDFVIP

王海港等 :职业技能培训对农村居民非农收入的影响 职业技能培训对农村居民非农收入的影响 王海港 　黄少安 　李 　琴 　罗凤金 　　内容提要 :本文应用异质性处理效应模型方法研究了珠江三角洲农村的职业培训 ,发 ( ) ( ) 现 : 1 村民的不可观察变量在村民的参与决策和收入获得中发挥了重要的作用 ; 2 不可 观察变量使得那些最有可能参加培训的村民从培训中获得的边际收益最低 ,反而那些不 太可能参加培训的村民的边际收益最高 ; (3) 参加者的处理效应低于平均处理效应 ,而后 者又低于未参加者的处理效应 。我们的实证结果隐含的政策建议是政府应该吸引和动员 那些不参加职业培训难以提高工资收入的村民参加培训 。 关键词 :职业培训 　异质性 　选择偏差 　分类收益 一 、引　言 中国最近 30 年的工业化和城市化占用了大量的农田,造成了大批的失地农民。为帮助他们和 农村原有的剩余劳动力向非农产业转移 ,近年来许多地方政府积极在农村举办各种形式的职业技 ( ) 能培训 。以我们调查的珠江三角洲五个区 市 为例 ,当地政府投入了大量的资金 、物力和人力为村 ( ) ( ) ( ) ( ) 民提供非农或农业产业化职业技能培训 。五区 市 普遍建立了区 市 、镇 街道 、村 居 委三级一 体化的农村剩余劳动力职业培训和就业服务网络 ,制定了若干年的培训计划和 目标 。中山市由市 镇两级提供巨资为农民进行职业培训 ,至 2007 年已经培训了 8 万多名农村剩余劳动力 ,就业率达 到 97 % 。佛山市三水区政府不仅开展初级培训 ,还增设了中、高级培训 ,为参加培训者提供每人约 ( ) 750 元的培训经费 , 已经有 1 万多人接受了各种培训 ,就业率达 60 % 以上 。区 市 、镇政府普遍认 为 ,在农村开展的职业培训成效显著 。 与政府的不遗余力和热情形成鲜明对比的是 ,农村居民参与培训的积极性并不高 ,在我们的调 ( ) 查样本中上述五区 市 仅有不到 13 %的农村劳动力参与了培训 。据悉 ,在浙江省的一些县 、市存 在类似的问题 ,地方政府为当地农民开展了职业技能培训班 ,但报名参加的农民仅 占总数的很小一 ( ) 部分 黄祖辉 、俞宁 , 2007 。农民也是理性人 ,为什么他们对培训的反应相对冷落 ? 政府开展的职 业技能培训的成效如何 ? 应如何科学地评估职业技能培训的效果 ? 探索这些问题对有效利用培训 资金 ,更好地帮助农民转向非农产业和提高他们的非农收入有着重要的意义 。 评价培训项 目面临的一个棘手问题是如何计算培训的预期收益 。因为在计算收益时 ,必须估 计出参加者如果未接受培训能够得到的收入 ,但实际情况是一个村民要么参加了培训 ,要么没有参 加 ,因此缺少相应的数据 。而且 ,面对培训项 目,村民是根据各 自不同的背景条件选择是否报名参 　王海港 , 中央财经大学经济学院 ,邮政编码 :100081 , 电子邮箱 :haigangw @gmail . com ;黄少安 , 中央财经大学经济学院和山 东大学经济研究院 ,邮政编码 :100081 , 电子邮箱 :shaoanhuang @sdu . edu . cn ;李琴 ,华南农业大学广东农村政策研究中心 , 中山大学岭 南学院;罗凤金 , 国家统计局广东调查总队。感谢 Urzua 、Vytlacil 和李雪松教授对作者使用 MTE 软件给予的帮助和建议 ,感谢珠江 ( ) 三角洲 5 区 市 统计部门的大力支持和配合 ,感谢在 2007 年夏天参加预调查的广州几所高校的同学们 。本研究受中央财经大学