社会分层视角下浙江省差异化城市居家养老服务研究.pdfVIP

现代物业·现代经济 2014年第13卷第5期 区域经济 社会分层视角下浙江省差异化城市居家养老服务研究 卢子敏 （绍兴职业技术学院，浙江 绍兴 312000） 摘 要：随着养老服务体系的发展，居家养老服务已成为城市老年人的首选养老服务方式，但不同年龄层次、不同身 体健康状况、不同经济收入水平的老年人对城市居家养老服务需求具有明显的差异化。本文从社会分层的角度不同 层级老年人的居家养老服务需求进行了分析，存在居家养老服务相关制度法规不完善、服务项目和内容存在供需不 匹配、服务队伍结构不合理、供给主体单一等问题，据此提出以物业服务企业为中心的社区居家养老综合服务公司 的供给模式，以此为载体解决养老服务供给问题、服务队伍结构问题和供给主体单一的问题。 关键词：社会分层；差异化城市居家养老服务；居家养老综合服务公司 中图分类号：D669.6 文献标识码：A 文章编号：1671-8089（2014）05-0057-04 人口老龄化、高龄化和家庭小型化不断发展是浙江省 大的收入差距，且群体内部有很大的异质性：有的老年群 的重大基本省情。到2012年底，全省60岁及以上老年人口 体处于贫困线下，靠领取最低生活保障金生活，并且需要 857.69万人，占总人口的17.87%；65岁及以上老年人口572.69 政府和社区的照顾；有的老年群体生活处于温饱水平，可 万人，占总人口的11.93%；80岁及以上高龄老人130.36万 以满足日常生活；有的老年群体收入较高，生活富裕。 人，占老年人口总数的15.20%，特别是嘉兴、舟山和湖州的 城市老年人收入来源主要有工资或生意收入、离休金 老龄人口比重已超过20%。按照联合国1965年出版的《人口老 或退休金、财产性收入、亲戚或朋友提供的收入、救助 龄化及其社会经济后果》一书提出的标准，一个地区60岁以 补贴、以及其他收入六大块。其中退休金是城市老年群体 上老年人在全体人口中的比例达到10%，或者65岁以上人口比 的主要收入来源，且男性老年人领取退休金比例远高于女 例达到7%，则判定为该区域人口类型已经成为老龄型。由此 性老年人，有少部分三无、贫困老人通过救助补贴获得经 判断我省已进入严重的老龄化社会。随着老年群体比例逐渐 济来源。综上所述，我省城市老年群体存在收入差距比较 增加，居家养老服务模式成为老年人养老服务模式的首选。 大，因此，对老年群体进行分层十分重要。 但低龄老年人、高龄老年人、经济收入高的老年群体、经济 （二）城市老年群体的社会分层依据 收入低的老年群体等不同类型群体对居家养老服务需求具有 据研究，老年人的年龄、经济收入水平、健康状况、 明显的差异性，本文从社会分层的角度对浙江省城市社区居 教育水平、性别、居住类型等因素影响老年人的居家养 家养老服务进行研究。 老服务需求，但经济收入是较为重要的影响因素。因此， 根据浙江省城市老年人经济收入水平不同，以浙江省城市 一、浙江省城市老年群体的社会分层及居家养老服 人口最低生活保障水平、个人所得税起征点等分界点把老 务需求 年群体分为下层（480元以下）、中层（480-3,500元）、 （一）浙江省城市老年人的收入差距与来源 上层（3,500元以上）三个等级层次。老年人的需求同样 老年群体虽然被看作弱势群体，但老年人之间具有较 符合马斯洛的需求层次理论，也是从“生理需要、安全需 要、社会需要、尊重需要、自我实现需要”从低到高依次