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055
学校社区共建共享联合图书馆
~国外农村公共图书服务均等化服务模式与启示
邓蓉敬
摘 要 农村地区公共图书服务的非均等化是发展中国家面临的共同难题。为了改变这种非均等化局面,许多国家创
办了学校争社区共建共享的联合图书馆,取得了令人满意的效果。借鉴他国经验,我们曲须反思传统的地方政府主导的
分散式图书服务模式,将农村图书服务提升为国家发展战略,整合和优化资源配置方式,创新管理体制和服务模式。
关键词 联合图书馆;农村公共图书服务;均等化;国家战略
分类号G252
Abstract
The countriesareconfrontedwithacolTkrnondilemmaofunfairdistributiontotherural services.Tosolvethe
developing publiclibrary
combinedlibrarieshave in and theother
problem,school/community beenestablishedcountries are from
many they functioningeffectively.Learning
transform
countries,itmust thescattereddistributiontorural the andservice there—
publiclibrary,innovatemanagementsystem mode,integrate
sourcesallocation.
Combinedlibraries;Ruralpublic services;Fairdistribution;National
Keywords library strategy
ClassNumberG252
农村地区的发展是国家发展的不可缺少的组 兰联合图书馆起源于20世纪三十年代,最初由地
成部分。农村地区公共教育、公共文化包括公共 方图书管理部门提供全力支持。1986年,新西兰
图书服务的非均等化严重影响了农村地区的发 国家图书馆接管农村地区图书服务,并出台了详
展。如何将他国经验和本国国情相结合,探索有 细的服务计划和标准。1992年地方分权的实施
中国特色的农村公共图书服务均等化的道路,促 再次将联合图书馆交由地方政府管理。[z1南非共
进农村地区的进步与发展,是我们必须思考和解 和国的联合图书馆不仅得到国家有关部门的政策
决的重大课题。 扶持、资金支持和业务指导,省级和地方政府也提
供了切实的帮助o[33
1 学校社区共建共事的联合图书馆:农村公共图 在各级政府的大力支持下,地方政府、农村社
书服务均等化的模式创新 区、学校等方面派代表组成联合图书馆管理委员
会。管理委员会就图书馆的资金来源、地址选择、
不仅是发展中国家的图书服务存在非均等化 各方权力与职责、员工录用、服务标准等事项进行
现象,在发达国家的某些偏远的农村地区,图书服 协商,签署合作协议并制订联合图书馆的中长期发
务也存在很大的差距。经过多年的探索,澳大利 展规划。[43联合图书馆馆长实行聘任制,直接对管
亚、加拿大、美国、英国、南非和新西兰等国家的农
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