温泉乡食品安全重点工作实施方案.docVIP

2011年温泉乡食品安全重点工作实施方案 为了进一步加强我乡食品安全监管工作，切实解决食品安全存在的难点、热点问题，努力为全乡创造一个安全、放心的食品消费环境，根据《2011年西峰区食品安全重点工作实施方案》的要求,现结合我乡食品安全工作实际，制定本实施方案。 一、总体思路及工作目标 （一）总体思路 以科学发展观统领食品安全工作，全面落实《食品安全法》及相关条例，按照省、市、区统一安排部署，进一步增强责任意识，以强烈的政治责任感和使命感把我乡食品安全工作抓出实效。各部门应加强组织领导，落实监管责任，加大执法力度，全面整治食品安全存在的突出问题，坚决打击无证无照生产、经营食品的违法行为，保障全乡人民群众的饮食安全和健康权益，维护社会和谐稳定，推进经济社会全面协调发展。 （二）工作目标 １、完善监管制度、落实监管责任，建立监管长效机制，提升行政监管和技术监管能力，努力构建“政府监管、行业自律、企业负责、社会参与”的食品安全保障体系，实现食品源头、生产、流通、消费各环节全程监控，提高我乡食品安全水平。 （1）种植养殖环节。加大农产品污染源头治理力度，深入开展产地环境安全评价和监控，加强对农药残留以及“瘦肉精”、氯霉素污染的监测。 （2）生产加工环节。集中整治小企业、小作坊、坚决取缔无卫生许可证、无营业执照、无生产许可证的生产加工企业，坚决打击食品制假售假“黑窝点”和使用非食品原料生产加工食品的违法行为；加大对存在食品安全隐患的企业的巡查、回访力度和频次；进一步完善食品和食品相关产品市场准入制度。 （3）流通环节。认真组织开展“农村食品市场整顿”活动，狠抓重点场所的整治，加大对各类食品批发市场、集贸市场的监管力度，严格实行食品准入制度，切实解决无证照、超范围经营食品，经销过期霉变、有毒有害和不合格食品等问题。 （4）消费环节。继续推进餐饮企业、集体食堂实施食品卫生监督量化分级管理，在餐饮企业和集体食堂推行原料进货溯源制度，改进对学校、企业集体、建筑工地食堂以及小餐馆、小食品店的卫生监管，依法查处取缔无证照经营的饮食摊档，防控食物中毒事件发生。 （三）2011年温泉乡食品安全工作指标： （1）全乡全年农产品平均合格率保持在99%以上，“三品一标”（无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志）农产品种植面积和养殖规模达到35%以上。 （2）100%食品生产企业依法取得食品生产许可证，食品企业产品抽检率达到85%以上。 （3）100%食品经营单位依法取得食品流通许可证。100%大型商场、超市、食品批发户和85%中小型商场、超市和食品经营批发户建立“一票通”台账制度。 （4）新增“食品安全示范店”15%以上。 （5）100%餐饮服务单位依法取得餐饮服务许可证，区级以上餐饮服务食品安全监督管理量化级率达到90%以上。 （6）全乡定点屠宰率达到100%，销售和使用猪肉100%来自定点屠宰企业。 （7）酒类经营者备案登记率、流通率附单使用率、经营场所不向未成年人售酒明示率均达到100%。 二、工作职责 1、农业部门主要职责： （1）加大对蔬菜产地使用禁用农药专项检查和农药残留检测，查处违规使用农药的行为；加大对本地养殖场使用饲料和药物的专项抽检，查处在饲料和动物饮用水中添加“瘦肉精”等禁用药物的违法行为；加快对高毒高残留农业投入品禁用、限用、淘汰的进程。 （2）实施农产品生产地安全管理，禁止在有毒有害物质超过规定标准、并导致所生产的农产品中有毒有害物质超标的区域种植食用农产品，引导农产品生产地使用者按我乡农业生产结构调整方向，改种花卉等非食用作物。 （3）继续开展蔬菜农药残留、畜产品“瘦肉精”、水产品药物残留的例行监测，加大对农（水）产品的日常监测力度，增加农（水）产品的检测数量、检测项目和扩大检测覆盖面。对监测不合格率较高的区域和单位进行跟踪督导整治，依法处理不合格的农（水）产品及其经营者。 （4）开展农资打假专项整治工作，依法查处制售假冒伪劣农药、兽药、饲料和饲料添加剂等农业投入品的违法行为，依法查处无证经营兽药以及非法制售生物制品的行为，规范农业投入品的经营秩序，把好农业投入品的质量关。 以上工作由乡农业综全服务中心负责牵头统筹，按照监管职能和上级要求、协调各相关部门和各村，落实整治措施。 2、质监部门主要职责： （1）加强对前店后厂类食品生产加工企业的整治。通过全面普查，摸清前店后厂食品企业的性质、种类，分类建立管理档案，把前店后厂类食品生产加工企业纳入日常巡查和监督抽查的范围，消除食品安全隐患。 （2）加强食品生产加工小作坊的整治。通过对食品生产加工小作坊普查、建档和分类，做到“摸清底数，两严一打”，即摸清基本数量、基本情况和突出问题；严密监督、严格责任；打击制售假冒伪劣食品的违法行为，并根据不同情况对小作坊依法做出处理，为全面