突发事 件预防和应急管理预案0.docVIP

1. 总则 1.1 编制目的 为完善公司应急管理工作机制，建立快速畅通的突发事件信息报告渠道，确保各项应急响应决策措施的有序实施，努力将突发事件造成的影响和损失降到最低，促进公司全面、协调、可持续发展，特制定本预案。 1.2 适用范围 应急预案适用于本公司范围内，可能发生或受影响、或已经发生的，需处置的自然灾害类、事故灾难类、公共卫生类和社会安全类等突发公共事件的预防和应对工作。 1.3 工作原则 统一指挥，快速反应；预防为本，及时控制；区分性质，依法处置；强化教育，加强管理。 2. 应急组织体系及其职责 2.1 应急指挥体系 2.1.1 指挥协调机构 公司成立以总经理为组长，分管行政副总经理、生产副总经理为副组长，安全主任、厂长、保安队长为成员的公司突发事件应急领导小组。领导小组职责主要有： 1.负责风险分析，隐患排查，监测预警和信息报告； 2.组织先期处置，协调、配合相关部门和上级应急队伍实施救援行动； 3.撤离、安置受灾职工； 4.宣传教育和培训演练； 5.组织、协调应急管理工作。 2.1.2 归口管理部门 总经办是突发事件应急预防与处置工作的归口管理部门，其负责包括： 1.贯彻落实应急领导小组对应急管理工作的指示和部署； 2.应急管理工作的组织、协调、指导和监督； 3.承担应急管理工作的日常事务和其他工作； 4.确定应急救灾的工作方案，组织有关部门（车间）分析灾害发展趋势，为应急指挥决策提供依据； 5.统筹管理突发事故救援物资或设备设施； 6.指导各部门（车间）做好应急管理工作，部署和组织有关部门（车间）对受灾地点进行紧急援救； 7.对应急管理工作失职部门或人员的调查以及汇报； 8.统计公司因突发事故所遭受的损失； 9.处理其他有关应急管理的重要工作。 2.2 应急行动小组 突发事件应急行动小分队由保安队全体成员组成，保安队长任队长，保安队副队长和班长任副队长。 应急行动小组是公司所有突发事件应急处置的现场第一执行人，其职责有： 1.负责应急管理期间的治安保卫工作，依法严厉打击破坏救灾行动和工程设施安全的行为，保证应急工作的顺利进行； 2.负责组织搞好防灾抢险时的戒严、警卫工作，维护灾区的社会治安秩序； 3.负责应急预防措施和方案演练和检讨； 4.应急预防措施和方案布置人和执行人； 5.现场应急管理处置人； 6.维护灾后公司正常生产经营秩序。 2.3 具体执行责任部门 制造中心/各车间、各部门是公司突发事件预防与处置工作的具体执行和负责部门。厂长是生产工厂的应急管理第一责任人和领导指挥者，副厂长则为直接责任人和领导指挥者，各车间主任/班级长为其责任区域责任人。各部门负责人则是各部门的应急管理第一责任人和领导指挥者，各责任人均为所在单位分管业务范围应急管理的责任人，对实现安全生产负有全面的、不可推卸的责任。 3. 运行机制 3.1 预防与预警 1．建立信息收集网络及执行灾情预测、预警。 2．预防。保安队经常对公司各主通道、重点区域、化学品存放区等，定期或不定期进行检查和信息收集。保安实行24小时值班，通过安全监控系统严密关注公司的人员财产安全。公司值班室联络员每天接收上各种突发事件预警信息。定期召开安全工作例会，总结分析安全工作情况，提出今后安全工作的指导意见和要求，并及时将相关信息在宣传栏上发布。 3.2 信息报告 1．建立信息报送员网络：发生较大以上突发事件时，应实行24小时值班制，值班领导为公司应急管理信息联络员。在获知应急预警信息后，信息联络员立即报告应急领导小组，并与应急领导小组负责人取得联系，迅速将此信息通报给各部门各单位负责人，并将具体落实情况在15分钟内上报总经办。 2．信息报告范围：主要包括自然灾害、事故灾害、公共卫生事件和社会安全事件。 3．信息报告程序：公司信息员—总经办经理—总经办—应急领导小组组长。 4．信息报告内容：主要包括时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势和已经采取的措施等。 4. 应急处置 4.1 处置程序 1．应急领导小组负责人要在接报后第一时间亲临现场组织指挥。 2．成立现场指挥部，启动应急预案，紧急研究应急抢救措施。 3．落实处置措施，组织公司应急队伍开展先期应急救援工作，并上报集团总部和上级政府，保持与上级机关和有关部门及单位的通信联络。 4.2 善后处理 1．迅速恢复生产生活秩序与灾后重建工作。 2．负责善后处理工作，做好死伤者的善后处理及家属抚恤工作。 3．每次应急突发事件处置后，应急领导小组要组织事件参与单位负责人座谈讨论，总结经验教训，对事故（事件）的预防、预警、协调、指挥和应急救援等处置工作和本预案中对应的应急行动方案进行全面评估，并结合实际工作提出对预案的修订意见和要求。 4．突发事件后，如涉及内部掌握信息的发布，须通过董事