中国蜂蜜出口遭遇的反倾销现状和对策.docVIP

中国蜂蜜出口遭遇的反倾销现状和对策 摘要：我国是世界蜂蜜主要生产和出口国之一，年出口蜂蜜大约在8万吨左右，为我国的国际贸易创造1亿左右美元。蜜蜂传花授粉对农业的促进作用尤为重要，而蜂蜜出口有效拉动了蜂农养蜂积极性、生产安全意识和相关技术水平。然而，近几年来，由于我国的出口综合实力的不断增强，国际间政治经济地位不断提高，一些蜂蜜的进口国为了保护自身利益，遏制我国的蜂蜜，甚至是农产品对外贸易发展的趋势，不断依靠绿色壁垒，技术壁垒，进口配额等方式限制我国的蜂蜜产品的进入，这就导致我国的蜂蜜出口举步维艰，同时，这些进口国对于那些已经进口的蜂蜜还不依不饶的进行反倾销调查，使我国蜂蜜这项重要创汇的农产品出口变得越来越艰难。 关键词：中国蜂蜜，反倾销，对策 1 我国蜂蜜的出口现状 　2010年1-8月，中国出口蜂蜜数量为58,327.7吨，同比增长43.2%，金额为9,912.2万美元，同比增长38.6%，平均单价为1,699.4美元/吨，同比下降3.2%［５］。 2010年1-8月，中国对亚洲出口蜂蜜数量为23,706.5吨，同比增长23.4%，金额为4,352.4万美元，同比增长22.3%，平均单价为1,835.9美元/吨，同比下降0.8%；对非洲出口蜂蜜数量为2,062.2吨，同比增长39.8%，金额为321.6万美元，同比增长47.8%，平均单价为1,559.5美元/吨，同比增长5.7%；对欧洲出口蜂蜜数量为31,502.8吨，同比增长62.4%，金额为5,073.9万美元，同比增长54.9%，平均单价为1,610.6美元/吨，同比下降4.6%；对南美洲出口蜂蜜数量为58.7吨，同比下降25.9%，金额为8.1万美元，同比下降30.1%，平均单价为1,387.5美元/吨，同比下降5.6%；对北美洲出口蜂蜜数量为526.0吨，同比增长1,347.7%，金额为77.6万美元，同比增长1,324.7%，平均单价为1,476.2美元/吨，同比下降1.6%；对大洋洲出口蜂蜜数量为471.5吨，同比下降10.7%，金额为78.5万美元，同比下降4.9%，平均单价为1,665.6美元/吨，同比增长6.4%［９］。 从数据中不难看出，在整个2010年我国的蜂蜜出口量还是巨幅增长的，但是，在世界范围内蜂蜜的国际市场价格却不断地下跌。受到美元第二次量化宽松的政策影响，加之世界范围内各国皆采取保护国内市场的措施，蜂蜜价格的下跌时在预料之中的，或许，贸易条件恶化才是导致蜂蜜销售日益艰难的根源所在。 2 我国农产品所遭受的国外反倾销调查 反倾销（Anti-Dumping） 指对外国商品在本国市场上的倾销所采取的措施。一般是对倾销的外国商品除增收附加税，，此种附加税称为“反倾销税”。它是世界贸易组织所允许的保护本国产业的三种合法手段（反倾销、反补贴、保障措施）之一。虽然在《关税及贸易总协定》中对反倾销做了明确规定，，反倾销由于其形式合法、易于实施、能够有效地将外国产品“拒之门外”，又不易遭到报复，关税税率的不断降低和非关税壁垒的不断取消日益成为国际上通行的保护本国产业部门利益的有效方法，同时也不可避免地成为各国最常用的贸易保护手段。1979年欧共体对我国出口的糖精和盐类发起第一宗反倾销调查。20世纪九十年代以来，世界上平均每7起反倾销和保障措施案件中，就有一起针对我国产品。截至2004年9月，已有34个国家和地区发起了665起针对或涉及我国产品的反倾销、反补贴、保障措施及特保措施调查案件根据WTO秘书处公布的反倾销统计数字，2004年上半年就有16个WTO成员国针对23个国家或地区开展了101起反倾销调查，其中针对我国出口产品的反倾销调查达到23起，占WTO反倾销总量的22.7%，这一数据超过了以往最高水平，相比之下我国出口额占世界出口总额的比重却非常低，还不到7%。,是指在国际贸易领域中,一些国家凭借其科技优势,以保护环境和人类健康为目的,通过立法或制定严格的强制性技术法规和环保标准,对国外商品进行准入限制的贸易壁垒。一般来说,它不仅具有存在的合理性,也有国际条约的支持。 目前,绿色贸易壁垒的实质在很大程度上是发达国家依赖其先进的科技和环保水平,通过立法手段制定严格的强制性技术标准,为限制和禁止外国产品的进口而设置的贸易障碍。绿色贸易壁垒属于一种新兴的非关税贸易壁垒形式,已经逐步成为国际贸易政策措施的一个重要组成部分。这一点在国际农产品贸易中表现得非常突出。深入分析当前国际绿色贸易壁垒出现的原因并针对性地采取一些应对措施,对于农产品出口大国的中国来说是一个非常重要且紧迫的课题但在实践中,一些国家往往以保护生态环境为借口,以限制进口来保护本国市场为目的,对外国商品进口专门设置带有歧视性的或对正常和环保本无必要的贸易障碍。早在2002年，中国就因为所谓