义务教育阶段民办学校未来走向探析.docVIP

义务教育阶段民办学校未来走向探析 【专题名称】中小学教育【专 题 号】G3【复印期号】2011年01期【原文出处】《教育发展研究》(沪)2010年15/16期第18～24页【英文标题】Exploration on the Future Direction of Non-governmental Education in Compulsory Education Stage【作者简介】谢锡美，上海市教科院民办教育研究所，上海　201103 我国义务教育阶段民办学校无论是学校数还是在校生数从全国范围来看所占比例都很低，即使在《中华人民共和国义务教育法》修订实施后，这种状况仍然没有得到改变；相反，近年来我国民办中小学却呈弱化态势。针对义务教育阶段民办学校面临的困境，需要办学者在办学过程中注重内涵建设，走特色发展之路，同时需要政府加大公共财政扶持的力度。Regardless of the number of schools or the number of students, the proportion of private schools are very low compared with similar schools across the country in the stage of compulsory education. With the implementation of the revised Compulsory Education Law of the Peoples Republic of China, this situation can not be changed. Besides, there is a kind of phenomenon should be noticed, that is, in recent years, Chinas private primary and secondary school become weaker. The best option for private schools to maintain healthy and stable development in the compulsory education stage is to focus on the education content, take a characteristic development road, meanwhile, government need to increase public financial support for private schools in the compulsory education stage. 【关 键 词】义务教育阶段/民办中小学/特色发展compulsory education stage/non-governmental primary and secondary school/characteristic developmentEEUU8443938 ????《中华人民共和国民办教育促进法》(以下简称《民办教育促进法》)及其《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》的颁布及实施，使民办教育的发展有了明确的法律依据，民办教育从此进入了有法可依的历史新阶段。但是，由于不同类型、不同学段的民办学校各有其自身的特殊性，因此，民办学校的发展方向及发展目标的确定也需要因校而异。只有方向清晰、目标明确，民办学校的健康、持续、稳定发展才能成为现实。本文针对我国民办中小学发展状况，结合国家相关法律法规的分析，探求义务教育阶段民办学校的未来走向。????一、义务教育阶段民办学校发展状况????1.现实状况：学校数逐年递减，在校生数增幅减缓????为了解近年来我国义务教育阶段民办学校的整体发展状况，下面基于2003-2008年的数据考察近年来民办学校的学校数、在校生数变化情况。????从表1的数据中可看出，2005年是义务教育民办发展的重要年份。2005年之前，无论是民办小学还是民办初中，发展势头均较为迅猛，每年新增民办学校四五百所。2006年是一个过渡年份，人数、规模没有明显变化。2007年，民办小学学校的情况发生较大变化，民办小学数比2005年减少了400余所。比较起来，民办初中波动相对较小，2005年以后民办初中逐年有所减少，基本维持在70所左右。与此同时，民办小学、民办初中在校生仍然逐年增加，只是增幅呈缩小趋势。无论是民办小学还是民办初中，2005年以前每年大概新增60万人，2005年后每年大概新增30万人左右。????????对于导致民办中小学数量减少的原因，有观点认为与全国范围内推进免费义务教育相关。笔者认为，这种看