党群关系面临的新情况新问题.docVIP

党群关系面临的新情况新问题 对提高党的执政能力提出的新要求 党群关系问题是关系到党的事业兴衰成败和党的生死存亡的一个根本政治问题。在我们党长期执政和实行改革开放、发展社会主义市场经济的新的历史条件下，随着我们党的历史地位和执政条件的发展变化，随着人民利益要求和社会结构的发展变化，党群关系面临着诸多新情况新问题。面对这些新情况新问题，党如何通过提高执政能力来密切党群关系，始终保持同人民群众的血肉联系，是我们党跨入21世纪，特别是21世纪头20年加强党的建设面临的一个重大课题。 一、新时期党群关系面临的新情况新挑战 当前，我国正进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化新的发展阶段。国际局势正在发生深刻变化。世界多极化和经济全球化的趋势在曲折中发展，科技进步日新月异，综合国力竞争日趋激烈。研究党群关系这个课题，做好党的群众工作，进一步密切党群关系，首先必须用普遍联系的观点来思考问题，坚持做到“四看”：既要看世界的环境，又要看国内的社会环境；既要看党的建设情况，又要看群众的现实情况。从世界环境来看，国际风云变幻莫测，西方敌对势力并没有放弃对我“西化”、“分化”的政治图谋，反而正加紧进行包括意识形态在内的渗透和破坏活动，意识形态的多元化和资本主义的价值观念、生活方式不断影响我国群众，加上群众本身的传统观念和封建思想的影响，造成群众思想的复杂多样；人才竞争国际化和一些外商实行的人才本地化策略，导致我国高层次人才这个高素质群众不断流失；传媒技术特别是因特网的飞速发展，影响了我们党联系群众的手段和途径；国外一些大党老党因脱离群众纷纷跨台的深刻教训，等等。从国内社会环境来看，改革开放和现代化建设不断发展、经济体制改革不断深化，我国社会正处在体制转轨和社会转型的关键时期，社会经济成分、组织形式、就业形式、利益关系和分配方式日益多样化，多种矛盾纷至沓来，引发的一系列城乡之间、不同地区之间、工农商学等不同社会阶层之间以利益为核心内容的矛盾纷繁复杂，等等。从党的自身情况看，党的历史方位的“两个根本性转变”，“三个代表”重要思想等一系列先进执政理念的形成和发展；党的十七大确立了今后20年全面实现小康社会的发展目标，把发展作为党执政兴国的第一要务，并提出要永葆党的先进性、增强党的阶级基础和扩大党的群众基础等新的要求；党内不同程度地存在着的消极腐败以及官僚主义、形式主义作风造成群众的不满，等等。从群众的现实状况看，随着改革开放和市场经济不断深入，社会变革速度加剧，社会群体分化日益突出，广大群众由于经济地位、政治地位和社会地位以及价值观念等方面的不同，形成了若干不同层次的群体；由于利益关系和分配方式复杂多样，贫富差距还在不断扩大；由于就业形式日益多样，人员社会流动范围迅速扩大，流动速度越来越快，职业和身份变动也变得越来越频繁；随着社会民主政治建设的不断推进，广大群众的民主意识不断增强，并更加积极主动参与国家和社会事务的管理，等等。这些新情况，给我们党密切与群众关系带来新机遇的同时，更多的是给我们党如何做好群众工作、进一步密切党群关系提出了严峻的挑战。 二、新形势下党群关系存在的新问题及其原因分析 当前党群关系存在的新问题，主要表现在以下几个方面： （一）党群干群之间的思想隔阂不断加深 调查中发现，尽管近年来我们加大了思想政治工作方案，但有时群众意愿和党的意图之间还很难达到有机统一，出现了干部感叹“不知道群众在想些什么”，群众埋怨“不知道干部在干些什么”的现象。这些情况在经济政治、文化等领域都有一定程度的存在。从经济领域来看，改革开放以来，我们党大刀阔斧进行改革，提出了“让一部分地区、一部分人先富起来”等政策，但不少群众看到的大多是社会成员之间收入差距的不断拉大的客观现实，有些群众就由此怀疑和否定我们党制定这一政策的初衷。从政治领域来看，我们党已经或正在进行的一系列政治改革措施，其最终目的是为了让人民群众得到最大的政治利益。意在让群众民主参与选拔乡村领导班子，在试行过程中，却由于受到宗族派别、黑恶势力等因素的干扰而流产或变形，使一些不明真相的人误以为基层选举是在“作秀”，是愚弄“百姓”，用群众的话讲是“把民主的经给念歪了”，从而对我们党推进民主政治建设进程的决心和诚意持怀疑态度。从文化领域看，目前少数群众在享受文化改革成果的同时，却对我们党在文化领域的一些改革措施不理解、不认同。如，由于因特网等高新传播媒体上一些不健康内容不时侵蚀我们的生活，使人们特别是青少年受到不同程度的毒害。这不仅与我们进行文化改革的初衷相违背，也使人民群众对此产生疑惑甚至逆反的心理。党群干群之间的思想隔阂还突出表现在一些群众的日常言行中，如，过去群众对我们党有浓厚感情，就称“我们共产党”，现在与我们党产生了思想隔阂，便称“你们共产党”，这种情况在调研中经常可以听到，甚至个别群众还存在“