平安工地建设活动监理实施方案.doc

“平安工地”建设活动 监 理 实 施 方 案 安全方针、目标管理 第一条 为了认真贯彻执行国家“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强项目的安全管理，防止和减少生产安全事故，保障从业人员在生产过程中的安全和健康，以及监理处的财产安全，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和《安全生产许可证条例》等有关法律法规，结合项目的实际情况，特制定本方案。 第二条 监理工程师对本单位的安全生产、环境保护和综合治理全面负责，并认真贯彻执行国家有关安全生产、劳动保护和环境保护方面的法律、法规和制度，制定以防止工伤事故和职业病为内容的组织措施和技术措施，并组织实施。 第三条 监理处的安全生产管理目标： 1、特大事故、重大事故为零；一般事故死亡率、重伤率为零；职工轻伤率6‰，事故隐患整改率100%；事故及时结案率100%。 2、安全达标：100%； 3、文明施工：优良； 4、施工现场各类机械、机电设备完好率达到100%；特种设备定期检验检测合格率达到100%； 5、施工人员岗位三级安全教育率达到100%；特种作业人员持证上岗率达到100%； 6、无重大设备事故； 7、无重大火灾事故； 8、交通甲方责任事故为0； 9、保护土地资源,节约临时用地,工程竣工复耕复垦率达到地方满意； 10、施工污水、扬尘、噪声的排放、固体废弃物的回收等达到国家和地方的规定标准； 11、无重大环境污染责任事故； 12、无新增职业病人； 第四条 在管生产经营的同时，必须管安全。在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全和环境保护工作，坚持科学管理和文明生产。在订立工程承发包和劳动合同以及在执行租赁制等经营机制时，要把安全列入重要内容和考核指标，并签订安全生产管理协议。安全生产要与分配挂钩，奖罚要严明，并作为项目评选文明职工、优秀青年技术干部以及岗位提升晋级的考核指标，具有一票否决权。 第五条 认真贯彻落实各级领导和各职能部门的安全生产环境保护责任制，经常对职工进行安全和环境保护宣传教育，积极开展安全竞赛活动。严禁违章指挥、违章操作、违犯劳动纪律和蛮干等不安全行为，及时表彰、总结和推广安全生产、环境保护工作的先进典型。 第六条 坚持技术与安全统一原则。对新技术、重点、难点和危险性较大项目必须制定安全技术措施。对施工中劳动安全卫生设施及环境保护设施必须把握好规划、审查、实施和验收环节，使其符合国家有关标准的要求，并必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。 第七条 必须贯彻《中华人民共和国劳动法》，认真执行职工工作时间和休息休假制度，搞好劳逸结合和女工特殊保护工作。 第八条 本管理规定由安全工程师监督执行，并负责解释和修改。 第二章 安全生产组织机构 本工程监理处安全生产组织机构：以总监理工程师主任为组长，安全工程师为副组长，各专业监理工程师为组员。 陶勇 安全生产组织机构职责 1、全面负责本工程的施工安全监理工作。 2、全面熟悉合同文件，根据国家安全规定及合同要求，制定适合本项目的有关安全生产的监理程序及细则，提出工作重点，并制定具体控制措施。 3、审核承包人申报的施工组织设计中有关隔离、围护、文明施工、施工现场防火、防爆技术措施及季节性等安全措施，审核施工现场临时用电方案、爆破安全保护方案和道路交通安全方案并提出审核意见。 4、监督并检查承包人各项安全施工方案（包括人员落实、设备落实等）、结构物、危险性大的施工作业项目的专项预案、安全生产事故应急救援预案的落实情况。 5、监督并检查施工单位各项安全检查情况、安全教育情况、安全日志记录情况及有关安全检查、教育等方面的记录，并及时作出安全评价。 6、组织或参加各项安全会议，及时巡视过程中发现的安全隐患下达指令并及时对落实情况进行复查。 7、监理施工安全监理工作台帐，记录有关施工安全的相关资料。 8、参加各分项工程、单位工程或总体工程项目的中间交工和竣工验收。 第三章 安全责任制 为了使我监理处在工程建设中实现安全监理，增强监理人员安全责任意识，避免事故的发生，保障国家和人民群众的财产安全，使工程建设顺利进行，特制定本制度。 １）、本监理处总监理工程师是安全监理第一责任人，对施工单位的安全监理工作负全面领导责任；安全监理工程师负责全面安全监督工作；现场监理员日常安全检查、监督整改，建立日常检查记录和隐患排除整改台帐。 2）、工程开工前在编制监理细则时，制定相应的安全技术措施； 3）、建立健全各级安全管理机构，实行责任到人制； 4）、根据《公路工程施工安全技术规程》的规定，结合本标段实际工作情况，制定各项安全监理规章制度，加强全员安全意识教育，保