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国库集中收付制度与会计集中核算制度改革模式探讨
国库集中收付制度与会计集中核算制度改革模式探讨高建萍{铜111市财政局,陕西铜川727031) 摘要会计集中核算制度和国库集中收付制度是当前财政收支管理体制改革的两项重大措施,它们既有相同之处,又各有特点和作用,结合两个制度的优点,采用会计集中核算和国库集中收付两种制度并将的模式实施因库集中收付业务,既解决了资金使用过程的会计监督问题,又解决了资金拨付过程的闲置浪费问题,从而实现了提高财政资金使用效益的最终目的。关键词会计集中核算;国库集中收付;并存模式财政国库集中收付制度与作为会计委派制形式之一改革。的会汁集中核算制度,是财政支出改革的两大焦点。财政(…)两种制脏的相同点罔?库集中收付与会计集中核算两种制度问时推行,还是选一是两者改革的主体都是财政部门1.两项改革的目择其中之…进行推广,已成为摆在财政工作者闹闹的…个的幕本…致,即提商财政资金的使用效益和加强合计监茧要课题。本文试图通过对财政国库集中收忖与会计集中督。财政国库集中收付制度通过规泡财政资金的流盘、流核算两种制度的比较,探讨当前形势下(改革相关措脂配肉,缩短流程,实现直达,避免跑、胃、滴、漏。会计集套不到位)国库集中收付制度与会计集中核算制度改革模中核算制度通过严肃单位财经纪律,规施支出行为,监督式。预算执行。两者的出发点和目标都是强化预算资金的管町、财融国库集中收付制脏和会计集中攘#039;配制度的理,防止资金被截留、挪用,将况旋资金利用租来噜提高鼻间分析财政资金的使用放益,预防和治理腐败现象的发生。国库集中收付制是指财政部门对财政资金在国库单二是两者都要求取消单位胀户,并且其改革环节体现一账户体系的息础上,资金缴拨以国!牢集中收付为主要形在预算执行过程中。国库集中收付制度取消单位账户,通式的财政因库管理办法。国库集中收付的实质就是以资金过财政单一账户体系将财政资金直接拨付到为单位提供商集中为核心,即所有财政收入直接缴入国库或财政专户,品和劳务的供应商或用款者。会计集中接算则取消单位各支出通过国库单一账户体系支付到商品和劳务供应者,实自开设的账户,通过会计核算中心为单位开设的银行账现对财政预算执行全过程资金梳的控制、监督和信息及时户,对单位使用财政资金的过程进行监督,规范单位的支反惯。出行为。会计集中核算制是指财政部门成立核算中心,在行三是预算单位的;兰权;不变。预算单位的;三政事业单位资金所有权、使用权、财务自主权不变的前提权;即资金使用权、资金审批权和财务管理杖。无论是财下取消单位的银行账户和会计与出纳岗位,通过会计委托政国库集中收付制度还是会计集中核算制度都明确规定,代理记账,对单位集中办理会计核算和实行会计监督,是改革之后,预算单位的资金使用权、资金审批权利财务管融会计核算、监督、服务于一体的会计委派制改革形式。理权保持不变。会计集中核算制的实质是以会计集中为核心,以会计人员(二)两种制度的援异管理体制改革为最初目的,从而引起的会计工作的一系列一是核算主体不一样。国库集中收付制的核算主体18 商部酣会????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
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