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1 建筑与装饰工程造价编制程序 Ⅰ、基础理论 1.1 工程造价的两层含义 （1）建设项目的建设成本 从这个角度上讲，工程造价是指完成一个建设项目所需费用的总和。即对建设项目的全部资金投入，包括建筑工程费、安装工程费、设备费以及其他的相关（如建设期贷款利息、建设单位本身对项目的管理费）。 建设成本，是针对投资主体和项目法人而言的。 （2）发包工程的承包价格 建设单位将拟建工程发包给施工承包商时的发包合同价格就是这种含义的工程造价。工程造价的大小与发包的工程内容密切相关。有的建设单位只就建筑工程进行发包，有的发包装饰工程，有的发包安装工程，也有的是将全部建筑安装工程内容一起发包给一家承包商，即“交钥匙”工程。 一般地，施工图预算、投标报价、标底价、合同价、结算价等都是指单位工程的承包价格。 承包价格，主要是针对承发包双方而言的。不是全方位的工程造价，即使是“交钥匙”工程也不包括建设期贷款利息、建设单位本身对项目的管理费等。因此，承包价格总是小于建设成本的。 1.2 工程量清单计价 （1）推行工程量清单计价后，我省实行以下两种计价方式 1）工程量清单计价方式：按照国家统一的工程量清单计价规范，配套使用江苏省建筑与装饰、安装、市政工程计价表（以下简称江苏省计价表）、费用计算规则和项目指引，由招标人（发包人）提供工程量数量，投标人（承包人）自主报价，按规定的评标办法评审中标（确定合同价格）的计价方式。 2）计价表计价方式：按照江苏省计价表和费用计算规则，套用定额子目，计算分部分项工程费、措施项目费、其它项目费、规费和税金的工程造价计价方式。其中人工、机械台班单价按省造价管理部门规定，材料按市造价管理部门发布的市场指导价取定。 （2）工程量清单计价的适用范围 1）全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的大中型建设工程必须采用工程量清单计价方式；其它依法招标的建设工程，应采用工程量清单计价方式。 依法不招标的建设工程可以采用工程量清单计价或计价表计价方式。 2）凡是采用工程量清单计价方式的，不论资金来源是国有资金、国外资金、贷款、援助资金或私人资金都必须遵守计价规范的规定。 （3）工程量清单计价基本术语 1）项目编码：采用十二位阿拉伯数字表示。一至九位为统一编码，其中，一、二位为附录顺序码，三、四位为专业工程顺序码，五、六位为分部工程顺序码，七八九位为分项工程项目名称顺序码。十至十二位为清单项目名称顺序码。 2）综合单价：完成工程量清单中一个规定计价单位项目所需的人工费、材料费机械使用费、管理费和利润，并考虑风险因素。 3）措施项目： 措施项目费是指为完成工程措施项目施工所必须发生的施工准备和施工过程中技术、生活、安全、环境保护等方面的非工程实体项目费。由通用项目措施项目费和专业措施项目费两部分组成。 4）其他项目费 ①暂列金额：招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的款项，用于施工合同签订时尚未明确或不可预见的所需材料、设备和服务的采购、施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时得工程价款调整及发生的索赔、现场签证确认等费用。 ②暂估价：招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料的单价以及专业工程的金额。 ③计日工：在施工项目中，完成发包人提出的施工图纸以外的零星项目或工作，按合同中约定的综合单价计价。 ④总承包服务费：总承包人为配合协调发包人进行的工程分包、自行采购的设备、材料等进行管理、服务