工读学生视角下的专门学校干预困境与纾解.pdfVIP

教l 育l保l护 EDUCATIONANDPROTECTION 工读学生视角下的专门学校干预： 困境与纾解 王瑞剑 (北京师范大学。北京100875) 摘要：对专门学校干预的评估需要立足于工读学生的视角。工读学生群体具有家庭教育缺失、 心理缺陷、不适应普通教育以及存在不良行为等特征。从群体特征的视角来看，专门学校的干预措施 存在着家庭参与、心理引导、课程设置、情感联结以及行为矫治方面的制度困境。为了保证教育、矫 治效果，有必要创设家校联动的教育体系，构建完善的心理辅导体系，采用多元化的教育维度，建立 多方面的情感联结以及构建针对性的行为矫治制度，对专门学校干预进行改革。 关键词：专门学校；工读学生；制度困境；建议 一、问题的提出 的关注。对此，中办印发的《关于进一步深化 专门学校是教育、挽救不良行为与较轻危 预防青少年违法犯罪工作的意见》也再一次对 害行为的未成年人进行特殊教育的学校，是我 专门学校进行了强调，其指出“完善专门学校 国义务教育的重要组成部分和特殊形式。④专 管理体制和运行机制……不断提高教育矫治水 门学校的教育对象主要是普通学校难以教育、 平”。可见，专门学校在预防青少年违法犯罪 家长难以管教，有违法和轻微犯罪行为的中小 的早期干预上具有重要作用，发挥着其它教育 学生。对于这一群体，专门学校的核心价值便 形式所不能替代的作用。工读教育虽然在我国 是教育与矫治。教育与矫治的作用如何、其功 己经有六十多年的发展历史，⑨但由于其本身 能是否落到实处，始终是考查专门学校干预效 在全国的发展水平参差不齐，由此带来的专门 果的重点主题。 学校大多办学规模较小，极容易被人们所忽 近年来，随着一些涉及未成年人的极端恶 视。同样，从目前看来，理论界对于专门学校 性事件频频见诸报端(2)，社会各界对未达刑事 的领域也少有涉及，以工读学生为视角的研 责任年龄未成年人的早期干预问题产生了持续 究更是屈指可数。然而，工读教育的对象是学 收稿日期：2017-01—02 作者简介：王瑞剑，北京师范大学刑事法律科学研究院刑事诉讼法学专业硕士研究生，研究方向为刑事诉讼法学。 ①参见国家教育委员会、公安部、共青团中央《关于办好工读学校的几点意见》o ⑦如海南安定14岁少年15天内连砍两人，湖南衡阳12岁留守女童投毒害死玩伴，广西岑溪13岁少年杀害三名同伴等。 @夏秀荣，兰宏生主编．工读教育史【M】．海口：海南出版社，2000．11． 预防青少年犯罪研究l2017《2 JUVENILEDEUNOUENCYPREVENTIONRESEARCH 万方数据 教f育f保f护 EDUCATIONANDPROTECTION 生，矫治的对象也是误入歧途的未成年人，教 婚，但不在一起住，以及离婚、再婚的家庭占 育与矫治的核心最终仍需落实到工读学生的角 37．71％。可见，尽管超过六成的学生家庭结构 度之上。因此，作为特殊教育的对象，工读学 完整，但仍有将近四成的学生处于不良的家庭 生的教育与矫治应当受到理论界和教育界的重