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政府的双重角色-Huawei
政务+智能
数字化转型浪潮中
政府的双重角色
随着各行各业加入数字化转型的浪潮,向+智能时代迈进,政府也面临更加严峻的挑战。如何
提升效率、优化民生服务?如何满足公民和企业不断变化的期望?面对不确定的未来,如何
提升政府公信力,又如何加强国家竞争力? 文/何梦轩
45
营赢 别册.
人类走向智能社会的进程 建立数字化政府,首先需要打破传统 过程中,甚至根据公众的意愿来重新
在中,任何一个组织都应该成 各自为政的组织模式,克服数据孤 定制服务、流程或政策,建立更加开
为数字化组织,才能抓住转 岛,通过开放数据的举措共享内外部 放、扁平、快节奏的G2C平台。例如在
型变革的历史机遇。政府,凭借其庞 数据。 中国,人们可以通过手机办理护照、
大的规模和影响力,其数字化战略对 另一方面,政府管理者的领导能 申请签证、办理公积金业务等。
于提高全社会生产力、参与度和创新 力也直接影响了数字化转型能否成 流程 将劳动密集、运营成本高
:
力都至关重要。在数字化转型的浪潮 功。大部分政府管理者的工作就是解 的政府业务流程数字化,这是一个看
中,政府承担着双重角色:不仅要实 决各种项目与利益之间的冲突,特别 不见的过程,面临巨大的挑战,但同
现自身的数字化转型,也要通过催化 是在某个项目影响多方利益的情况 时也能带来最大的生产力提升。
其他企业和社会部门的数字化转型, 下。 决策 数据分析系统可以对多渠
:
来发挥深远的影响。据麦肯锡预测, 因此,管理者必须发挥作用,并 道来源的数据进行实时分析,并实时
在现有的ICT技术下,政府通过数字化 愿意解决政策、资源和流程之间的冲 调整运作模式。这将转变政府的工作
转型,每年可在全球产生超过1万亿美 突或分歧。Gartner指出,政府数字化 流程,由以往阅读滞后的报告,转变
元的价值。 转型,一是要正确理解并合理使用数 为在商业智能的协助下,实时做出更
据,二是要充分意识到政府数字化转 好的决策。
政府数字化转型面临的挑战 型并非由单一机构进行,而是分布式 数据逐步成为创造财富和公共价
和“去中心化”的,所有政府相关部 值的源泉。世界经济论坛将“数据”
诚然,政府已经普遍意识到数字 门都需要打造这样的意识和能力。 比喻为“新石油”,它是数字社会的
化带来的机遇,也展开了一些实践。 命脉。没有准确数据的企业是盲目
然而,大量项目在建设完成后,更多 数字化政府的四大核心能力 的,而在政府公共部门更是如此,如
地只是启用了更先进的IT基础设施,或 国防、公共安全、医疗、教育、交通
是对原有电子政务系统进行了一定的 麦肯锡的《政府数字化转型》报 等部门的转型,更加需要基于数据产
功能延展,但以最终使用者的体验为 告指出,数字化政府的核心能力在于 生的智能决策。
中心的服务或应用创新却不多见。 四个方面:服务、流程、决策和数据 政府的数据来源包括各政府部
制约政府数字化转型的因素通常 共享,而每一项能力都有一个循序渐 门、市民群体以及整个城市所安装的
不是IT基础架构,而是治理模式和领导 进的过程。 传感器。政府公共部门数字化转型需
能力这两个必要因素。 服务 建设服务型政府的
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