【CGCF-清稿】碳汇城市评价指标体系(试行)2015-6.1.pdf

碳汇城市评价指标体系 （试行） 中国绿色碳汇基金会 北京林业大学课题组 2015年6月 目录 1体系框架3 1.1 碳汇城市评价指标体系3 1.2 管理考核指标3 1.3 量化考核指标3 2 管理考核指标3 2.1组织管理与制度建设3 2.2城市建设与经济发展3 2.3 森林经营与绿化发展4 2.4 城市碳汇/碳源管 4 2.5宣传教育与文化建设5 3 量化考核指标6 附录1 碳汇城市评价管理考核指标测算方法与考核标准7 附录2 碳汇城市评价量化考核指标的测算方法与考核标准11 附录3 相关说明13 2 1 体系框架 1.1 碳汇城市评价指标体系包括管理考核指标和量化考核指标。 1.2 管理考核指标见2，管理考核指标测算方法见附录1。 1.3 量化考核指标见3，量化考核指标测算方法见附录2。 2 管理考核指标 2.1组织管理与制度建设（10分） 2.1.1 国家有关法律、法规、制度及地方颁布的各项规定、制度得到 有效的贯彻执行，完成上级政府下达的节能减排任务；（3分） 2.1.2 有相应部门负责有关制度、措施和方案的制定和落实，建立资 源节约、提高资源利用效率的自我完善机制；（3分） 2.1.3 近5年城市市域内未发生重大、特大环境污染和生态破坏事故， 上一年无重大违反环保法律法规的案件。 （4分） 2.2城市建设与经济发展（15分） 2.2.1 近5年生态环境质量评价在全省名列前10名； （3分） 2.2.2 近5年内无滥垦、滥伐、滥采、滥挖现象，无捕杀、销售和食用 珍稀野生动物现象； （3分） 2.2.3 城镇建设：城镇化率大于30%；（3分） 2.2.4 居民经济收入：收入指数大于1；（3分） 3 2.2.5 城镇布局合理，管理有序，街道整洁，环境优美，城镇建设与 周围环境协调，镇郊及村庄环境整洁，无脏乱差现象。（3分） 2.3 森林经营与绿化发展（20分） 2.3.1 近5年森林蓄积、蓄积生长量增加；（4分） 2.3.2 近5年森林面积增加，森林覆盖率增加； （3分） 2.3.3 积极开展固碳增汇的森林经营活动，主要包括：造林、森林抚 育、森林保护 （森林防火、病虫害、避免和减轻气象、地质灾害等）、 防止林地流失和森林破坏等； （3分） 2.3.4 城市森林覆盖率：南方城市≥35％，北方城市≥25％； （4分） 2.3.5 城市郊区森林覆盖率，山区≥60％，丘陵区≥40％，平原区≥ 20％；（3分） 2.3.6 城乡绿化面积，建成区绿化覆盖率≥36%，绿地率≥31%，人均 公共绿地面积≥8.5平方米，城市中心区人均公共绿地达到５平方米以 上。 （3分） 2.4 城市碳汇/碳源管理（43分） 2.4.1森林碳汇（18分） 2.4.1.1 近5年森林蓄积净生长量； （8分） 2.4.1.2 近5年其他林木 （四旁造林、散生木、疏林地、等）蓄积生长 量； （6分） 2.4.1.3 森林利用量（采伐量、薪炭）管理； （4分） 4 2.4.2 碳源（18分） 2.4.2.1 近5年单位GDP的CO排放强度变化； （3分） 2 2.4.2.2 近5年单位GDP的能耗变化； （3分） 2.4.2.3 工业生产过程优化； （3分） 2.4.2.4 城市废弃物处理优化； （3分） 2.4.2.5 土地利用控制； （3分） 2.4.2.6 薪炭、秸秆替代利用； （3分） 2.4.3 节能减排（7分） 2.4.3.1 积极利用可再生资源和能源，提高非化石能源占一次能源消 费比重； （5分） 2.4.3.2 采用节能减排技术和产品。 （2分） 2.5宣传教育与文化建设（