2008-2012年规划.docVIP

石庄镇卫生院 认真落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》的实施方案 　 ?为贯彻落实中央颁发的《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》（以下简称《工作规划》），扎实推进卫生院党风廉政建设和反腐败工作深入开展，根据《上杭县贯彻落实＜建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划＞主要工作任务的具体落实方案》，结合卫生院实际，提出如下意见。 　?一、总体要求 　?（一）指导思想 　?坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕加强党的执政能力建设和加快卫生事业发展这个中心，全面贯彻党的卫生方针，牢固树立和落实科学发展观，坚持从严治党、依法治教、规范管理，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，建立健全符合卫生院实际的惩治和预防腐败体系，为办好让人民满意的卫生服务。 　?（二）工作原则 　? 1、坚持基本原则、实事求是。按照《工作规划》提出的主要目标、基本原则，从卫生院实际出发，总结这几年来党风廉政建设和反腐败工作经验，制定可行、管用、便于操作的贯彻意见。 　?2、坚持标本兼治、综合治理。在坚决惩治腐败的同时，进一步加大从源头上预防和治理腐败力度，优化卫生发展和育人环境，促进我县卫生事业发展，使党风廉政建设工作更具前瞻性。 　? 3、坚持与时俱进、改革创新。按照近期具体、中期原则、长期宏观的要求，以改革促进卫生、制度、监督等各方面制度创新为重点，开拓新思路、探索新举措，使党风廉政建设工作更具创造性。 　? 4、坚持突出重点、讲求实效。突出工作重点，体现卫生系统特点，把建立健全惩治和预防腐败体系与各个时期党风廉政建设的目标任务有机结合起来，与落实反腐倡廉“六个机制”有机结合起来，与解决卫生院出现的反腐倡廉新问题有机结合起来，一项一项抓落实，使党风廉政建设工作更具实效性。 　?（三）主要目标 　?——2008年至2009年，初步建立卫生、制度、监督并重的工作格局和工作机制，卫生系统腐败现象进一步得到遏制，卫生行风明显好转，人民群众对卫生的满意度进一步提高。 　?——2010年，按照系统化、规范化、法制化要求，初步构建适合卫生院实际的惩防体系基本框架。 　?——2012年，建立起与卫生院反腐倡廉工作相适应的，党风廉政建设和反腐倡廉制度较完备，监控、预警、防范、惩治相协调，各方面都较成熟的惩防体系。 ?　二、加强思想卫生，构筑反腐倡廉防线 　?（一）加强反腐倡廉宣传卫生规划和部署。把党风廉政宣传卫生作为一项基础性工作，纳入党的建设和思想卫生工作的总体规划，进行统一部署和安排；纳入卫生系统干部培训、校长培训、骨干职工培训等各项培训的医疗内容。坚持开展以理想信念、党的基本理论、基本路线、基本纲领以及法律纪律、从政道德、职业道德卫生为主要内容的反腐倡廉宣传卫生工作，促进卫生系统建立保持共产党员先进性长效机制。 　? （二）加强党风廉政建设和反腐倡廉卫生。进一步完善县委卫生工委、卫生系统党委学习制度，每年安排2次党风廉政专题学习讨论。开展对新任领导干部进行廉政谈话活动。建立完善县委卫生工委、卫生局领导定期做党风廉政报告制度，每年召开一次系统党风廉政建设工作会议。每年5月份，坚持开展党风廉政卫生月活动，运用先进典型和违法违纪案件，开展示范卫生和警示卫生。 　?（三）积极开展廉政文化进卫生院活动。认真制定《廉政文化进卫生院实施方案》。组织广大职工学习《卫生院职工职业道德规范》等法律法规，结合卫生院的德育教育、卫生院文化建设、医德医风建设、党建工作及日常管理工作，广泛开展廉洁卫生活动，以廉洁卫生促进卫生院在学术道德教育、诚实守信教育、遵纪守法教育，形成以廉为荣、以贪为耻的文化氛围。 （四）认真做好青少年廉洁卫生工作。贯彻落实《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，加强与团县委等有关部门协调，面向全县各级各类在校学生，以培养正确的价值观念和高尚的道德情操为主要内容，根据青少年身心发展规律和成长成才规律，让廉洁卫生进课堂、进卫生院、进学生头脑。 ?三、健全规章制度，规范卫生管理行为 　 （一）健全党风廉政建设工作制度。进一步修订完善《石庄镇卫生院党风廉政建设工作制度》等一系列规章制度。 　?（二）完善行政决策机制和制度。坚决维护和执行民主集中制原则，凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用，必须经过充分酝酿，由领导班子集体作出决定。研究决定时，必须有三分之二以上班子成员到会，以应到会成员一半以上同意才能形成决定；对于争议较大、意见难以统一或重大问题不清楚，应暂缓表决。积极探索建立重大决策和涉及群众切身利益的重要事项征求党内外意见、专家咨询论证和听证等制度。 　?（三）完善机关效能建设管理制度。加强局机关效能建设，健全完善各项管理制度，全