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发展实体经济要优先推进降成本的供给侧改革 　　摘要：我国的实体经济除了人工成本之外，土地、能源、物流、通讯等其他成本大部分比美国要高，其中一个重要原因就是相关领域或多或少存在行政性垄断、缺少竞争、开放准入不足。下一步我们要通过深化供给侧改革，重点是在相关领域进一步打破垄断、鼓励竞争，促进生产要素流动和优化配置，从而实现整个经济体系的低成本。 　　关键词：实体经济；降成本；垄断；供给侧改革；市场化改革；土地制度改革 　　中图分类号：F279.2 文献标识码：A 文章编号：1007-2101（2017）06-0001-04 　　中国经济最近几年发生的一个重要的变化，就是服务业的比重在上升，工业和制造业的比重有所下降，但是你不能认为制造业不重要，制造业仍然是我们国家经济竞争力的基础存在。但是制造业发展不容易，不赚钱，原因在什么地方呢？前一段时间有一位玻璃大王曹德旺，他通过在美国的投资经历算了一笔账，说中国除了劳动成本比美国低之外，其他的成本，包括土地成本、物流成本、能源成本、通讯成本、融资成本都比美国高。这个方面缺少系统性的数据，我们找了一些数据，感觉这样的判断能不能成立呢，基本是可以成立的。 　　土地成本。我们看一下中国和美国的比较，中国36个城市平均与美国3个城市大概相差25.47倍、7.43倍、3.24倍（见图1）。 　　能源成本。从图2可以看到，中国用电价格大约比美国高出1倍左右。 　　物流成本。通过中美两国的汽油价格比较，中国应该在1万美元左右，美国是6千美元左右。图3显示了中美两国柴油价格比较，大体也是如此。 　　通讯成本。这个数据来自于中国移动官网和英国移动公司官网，大体算了一下，价格的对比，中国一个单位的通讯流量大概是600左右，英国不到200。 　　融资成本。图5显示了中国内地、加拿大、日本、韩国、英国、美国六个国家融资成本的比较。从图中可以看到，中国内地的融资成本最高，英国最低。最近大家在微信上能看到流传的一个帖子，一个真实案例：浙江慈溪江南化纤有限公司，他们把投资项目做了中美之间的比较。土地成本中国是美国的9倍、物流成本2倍、??行借款成本2.4倍、电力天然气成本2倍以上、蒸汽成本1.1倍，中国的人工成本虽低，但是中国的生产率没有美国高，所以中国优势趋弱。折旧成本美国相当于中国的1.7倍，厂房建设成本是中国的4倍，比中国高，其余大部分项目成本比中国是要低的。 　　这样就提出一个问题，我们除了人工成本之外，其他成本大部分比美国要高，原因在什么地方？原因可能很多，但是很重要的一点，就是相关领域或多或少存在行政性垄断、缺少竞争、开放准入不足。 　　土地领域。政府对城市建设用地独家垄断。党的十八届三中全会提出，农村集体土地和国有土地应该同权同价、同等入市，农民的宅基地也要逐步进入流转，但是几年过去了，至今进展迟缓。 　　能源领域。我们的石油天然气是“几桶油”垄断。大家不满意，有很多意见，比如前一段时间涨价，晚上24点以后一定会涨的，但是有一段时间又开始降了，我们也降下来，降了几次以后说不能降了，为什么？我们的企业受不了，为什么你能升不能降呢？如果竞争充分是这样吗？国际的石油公司也是这样吗？ 　　电力领域。我们已经呼吁了很多年，电力企业要竞争上网，目前没有太大的进展，有一些试点，进展不大，搞了一段时间，停下来了。 　　物流领域。铁路建设这么多年取得很大的成绩，特别是高铁，中国人很自豪，我也经常坐高铁，感觉到我们这么多年建设成就确实令人骄傲。但是你注意，高铁乘务员的脸色和航空公司服务员的脸色是有区别的，他笑一下你会受宠若惊的。为什么呢？和航空公司有什么区别呢？航空公司有好几家，铁路公司就一家，你不坐就别坐。其实过去几年我们也提过方案，比如网运分离、区域公司等，但这几年发展很快，好像改革不重要了，或者还来不及，但是垄断造成的问题不能说不存在。 　　电信领域。中国移动8亿多用户，是全世界最大的移动通信公司，其他两家电信公司与它很难对称性竞争。中国拥有世界上最多的电信用户，电信资费理应是最低的，但是图4显示我们的价格不低。我到一些国家访问，问了一下，人家都比咱们低。前一段时间我们领导层也很关心，要求把电信资费降下来，有关部门在做工作，电信公司也表示要降资费，但是大家不放心，想着什么时候再拐弯给你升上去，你也没办法。问题是“要他降”，不是“他要降”，如果有竞争的话，一定是他自己要降。 　　金融领域。中??GDP比重，金融业占GDP比重超过8%，美国不到7%，中国上市公司中银行利润占到整个上市公司利润的一半，最近公布了一个世界500强的数据，中国进入500强的公司，其他行业盈利水平都不如国际上领先的公司，只有一个行业，银行业，我们的盈利水平超过美国。所以大家就提出一个问题，中国银行业真的是素质高、水