科技长远规划.doc

崔家山镇科技发展“十一五”规划 一、镇域概况 崔家山镇位于城固县域中部偏西，东经107○13′，北纬33○08′，在县城以西13.5公里处，东临文川河，南接柳林镇，西接汉台区望江乡，北临文川镇，东西长4.1公里，南北宽3.8公里，总面积15.60平方公里。全镇辖8个村民委员会，27个自然村，47个村民小组，人口12031人；工矿家属委员会1个，居民人口11106 人，非农业人口占全镇人口的48%。全镇有耕地面积8709亩，果园4099亩。粮食作物以水稻、小麦为主，经济作物以油菜、蔬菜为主，果园主要以柑桔、酥梨等为主。镇域内有大小塘库11处，水域面积265亩，蓄水量310万立方米，年产鲜鱼365吨，同时也为农业灌溉保障了水源。镇内驻有陕西飞机制造公司、驻地部队等中省单位，为发展集镇经济文化、交通、电力电讯等各行各业奠定了坚实基础。 二、崔家山镇经济发展优势分析 （一）、具有以高效农业为主，特别是发展柑桔、养殖业和为工厂、部队提供蔬菜和副食品的优势。到2010年由于陕飞厂山上厂区南迁，非农业人口远远超过农业人口，这就为全镇发展高效农业生产出的丰富的农产品提供了市场保障。 （二）、具有依托陕西飞机制造公司，以其优越的能源和设备、技术等条件发展地方乡镇企业的优势。陕飞公司是国家航空航天部所属大型企业，不仅生产军品，还生产以汉江微汽为农头的大量民用产品。崔家山镇依托其优越的能源条件、技术设备、人才资源等，大力发展机械加工等辅助、配套产品的乡镇工业，同时将镇域乡镇工业向城镇集中建设乡镇工业小区，既为陕飞公司提供方便，也为发展全镇经济，解决镇域剩余劳力就业提供场所。 （三）、具有依托工厂、部队，发展第三产业的优势。崔家山镇是因国有大型企业陕飞公司的建设随之形成的工矿型集镇，居民人口在规划期内有望突破3.0万人，这样有利于以工厂人口为对象，挖掘当地第三产业优势，搞活农副土特产品贸易和发展饮食服务业等，搞活流通，发展镇域经济。 （四）、具有结合大工厂生活福利区建设，集中连片开发，提高镇域建设水平的优势。由于陕飞厂区集中南迁，使近几年镇区建设速度和城镇公用事业完善程度都很快，建设水平也不断提高。在“十一五”期间还要进一步完善提高公用基础设施建设水平，集中连片开发商业区和居民区，扩大城镇规模，配套城镇设施，抓住机遇，把崔家山镇建设成为陕南明星乡镇。 三、规划编制的原则 （一）、坚持因地制宜的原则。按照县情、镇情和区域经济发展态势，坚持从实际出发，因地制宜地进行编制，具有可操作性。 （二）、坚持突出特色的原则。在市场经济条件下，特色就是竞争力，就是财富，拥有特色，就拥有在激烈的市场竞争中的主动权。规划的编制要以有陕飞公司、部队等驻镇中省厂矿单位为依托，以发展绿色生态农业作为镇域经济发展的龙头和特色。 （三）、坚持科学发展观和可持续发展的原则。规划编制要着眼全局，立足长远，重点突出，坚持可持续发展，合理利用、保护、改善自然资源和投资环境，促进全面建设小康社会目标的实现。 四、社会发展规划 （一）、经济发展 根据崔家山镇社会经济发展现状，镇域经济发展优势分析及各村所处的地理位置条件，将全镇划分为两个发展片区。第一片区以崔家山村、五渠寺村作为集镇发展片区，作为城镇的重要组成部分及发展商业服务业，为厂矿提供农副产品交易场所和发展乡镇工业、建筑业、运输业的综合性经济。第二片区以孟家营村、陈家坝村、段家山村、李家湾村、孟家坪村、草坝岭村，以发展高效农业及各种经济为主的农业经济，主要发展柑桔酥梨、杂果、生猪、蔬菜等。 2004年底全镇工农业总产值12142万元，其中农业总产值3882万元，乡镇企业总产值8260万元。农民人均纯收入2055元。镇级财政收入205万元。到2010年，工农业总产值力争每年达到8%的增长，农民人均收入达到按6%增长，预计达到2800元，财政收入达到450万元。 （二）、人口与计划生育 人口自然增长率控制在3‰以内，建立健全计生服务网络，进一步提高服务设施，提高人口素质，使适龄儿童教育程度达到100%。 （三）、文体科技教育 镇域内现有小学7所，中学2所，陕飞公司在集镇内建有俱乐部、灯光球场，设施较为完善。到2010年，使镇内小学布点更 趋合理，教师队伍进一步规范，教学设施进一步改善，全面推行素质教育，群众性的文体活动场所进一步健全。 （四）、医疗卫生 镇内有镇卫生院和陕飞职工医院，另有各村卫生所和个体诊所12家，从业人员近200人，基本上能够满足群众就医。在规划 年内主要加强医疗单位的规范化管理，改善基础设施条件，做好社会服务，方便群众就医。 五、专题规划 （一）农业产业化发展规划 1、大力调整农业产业结构，增加农民效益。 崔家山镇现有耕地面积8709亩，果园面积4099亩，其中柑桔3368亩，梨298亩，桃172亩，猕猴桃147亩