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;1;4;目录;;;;民间主导型产业规制是指在企业、市场、政府三者关系中,政府调节市场、市场引导企业的一种规制模式。
民间主导型产业规制的特征:
(1)比较强调自由企业制度。
(2)企业决策基本服从于市场调节。政府不直接影响企业的决策,企业针对市场传导过来的政府影响,可以作出自己独立的选择。
(3)政府宏观调控主要通过市场,市场仍然是配置社会资源的决定性渠道。
(4)宏观调控手段偏重财政政策和货币政策,一般不那么强调经济计划和产业政策等。
(5)宏观的透明度较高。;例证分析——美国:美国民间主导模式 美国曾有1700多万家企业,多数是个人企业,但占统治地位的是少数规模巨大的私人垄断企业,他们是美国市场经济中真正的主宰力量。
20世纪80年代中期,占美国公司总数不到0.1%的200家最大公司,掌握美国加工工业60%以上的资产。
在有的部门,经济集中达到了极高程度,例如,在汽车制造业中,目前四大公司拥有95%的产量。;;;;;政府民间平衡型产业规制:指在企业、市场、政府三者关系中政府保障市场、市场引导企业,同时又以社会因素相保证的一种产业规制模式。;;;;目录;;;政府规制的原因:
一方面是经济原因。政府规制具有自己的优势,如权威性、节约交易成本、强制征税等。
另一方面是社会公平和意识形态方面的原因。例如削弱垄断企业过分强大的经济和政治权力;直接干预收入分配,维护分配方面的公平;规制与社会人文环境有关的市场交易,如毒品交易、色权交易等,完善交易环境。
;;;二、法律规制;;;;;;;目录;;;;;;二、中国自然垄断产业价格规制与进入规制的放松;(二)中国自然垄断产业进入规制的放松
近年来为了加快铁路运输事业的发展,缓解运力不足的局面,对于地方支线、专用路线等个别区域实行了较为灵活的投资方式,允许以不同投资形式参与组建铁路运输企业
如:在广东成立的广深铁路股份有限公司就是一家在香港上市的铁路企业。;目录;;;;;;;;;目录;;;;;;;;;;目录;;我国产业管理是套用苏联的部门管理模式,分级、分部门进行管理。由于各级业务主管部门在组织和管理上习惯于用行政手段???接指挥、干预生产,处理大量本来应由企业自己解决的微观方面的管理,因而造成了宏观或中观行业管理的极度混乱、落后。具体表现在:
重复建设,盲目发展。
专业化程度低,企业结构不合理。
能源、原材料不能择优供应,分散浪费严重。
各自为政,严重妨碍技术进步。
影响对外竞争,主要表现在进口和出口两方面
不能形成完整的信息反馈系统,决策比较乱。
上述情况表明,我国的部门管理体制不但落后,而更重要的是已经阻碍了中国经济的发展。所以我国产业管理必须从部门管理向行业管理转变。
;二、中国行业管理的总体建设;;请您指正与批评
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