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扩建若尔盖县藏医院制剂中心项目的
可行性论证报告
第一章基本情况
第一节背景和理由
若尔盖县地处川西北高原,是川、甘、青三省的结合部,平均海拔3450米,全年无绝对无霜期,全县幅员面积10436平方公里,总人口6.3万余人,是以藏族为主的少数民族聚居县,由于受历史、地理及自然环境因素的影响和制约,地方经济发展缓慢,属典型的“老、少、边、穷”地区。特殊的地理条件为天然野生药材提供了生长的环境,县域内蕴藏着可供藏药生产加工的贝母、虫草、鹿茸、藏红花、人参等10多种名贵药材及秦芜、黄莲、地衣等48种天然药材。由于地方财力拮据,资金投入减少,基础设施较差,严重制约着我县藏医药的开发进度,从而影响了藏医院的整体服务功能的提高。
第二节藏医院制剂室现状
(一)现有基础设施;县藏医院制剂室占地面积2852平方米,建筑面积571平方米,整个制剂室由粉剂室、丸子室、膏汤加工室、太阳能晒药室、仁青系列加工室等六大部分组成,相当于一个小型的半机械化藏药制剂室。(二)现有设备;大型粉碎机1台,高效粉碎机1台,中型粉碎机3台,小型粉碎机2台,大小糖衣机4台,球磨机1台,自动减压粉碎机1台,电动筛药机2台,中型筛丸机1台,搅拌机1台,红外线烘干机1台,大小封口机3台,CF--CⅡ型烤箱1
台,0.5型混合机1台。折合人民币共计60余万元。
第二章可行性论证
第一节实施扩建项目的必要性
随着西部大开发战略的实施,社会主义市场经济体制的
不断完善和民族医药事业的发展,广大人民群众对藏医药的
服务需求日益增加。但由于长时间受到各种主观和客观因素
的影响,致使我县藏医院藏药制.剂室的现有基础设施和设备已显得十分简陋、落后,藏医药的生存和发展受到了极大的束缚,如果不及时进行扩建,就会影响藏医医疗机构的临床用药,从而导致藏药的继承和留传面临严重困难。
第二节实施扩建项目的可行性
县委、县人大、县政府、县政协四大班子的领导十分重
视藏医药开发,已将4它列为促进我县经济发展的三大支柱产业之一。县藏医院率先在全省建成“四川省藏医院建设标
准”,是目前在我省技术力量最强的藏医院,现有享有国家特殊津贴的藏医药专家旦科主任医师及名老藏医药主任、副
主任医师6名。该院是全省及周边藏区藏医医疗机构的藏药
主要加工供应基地,也是省卫生厅和省中医药管理局研制推
广藏医药的重点单位。同时我县具备得天独厚的野生药材资
源。这些都为扩建项目的顺利实施奠定了坚实的基础。
第三章项目规模及目标
第一节扩建项目的规模
扩建制剂中心将拟改建净化丸剂车间,建筑面积为1000
平方米,包括更衣室、起模车间、泛丸车间、糖衣车间、微
波烘干车间、包装车间、药品储存车间、药品检验室等8个
净化车间。改建附属车间200平方米,包括清理药材室、烧
药室、加工炮制室、粉剂室等4个部分。另外需增加中央空
调、粉碎机、微波烘干机,药品检验等新型设备。
第二节资金投入及来源
修建净化丸剂车间和附属车间的建筑面积为1200平方
米,预计投资90万元,按GMP标准装饰需要资金约100万
元,增加设备预计投入资金100万元,合计约需资金290万
元,请求上级有关部门和社会扶贫项目资金的支持。
通过对实施扩建若尔盖县藏医院藏药制剂中心项目,逐
步建设符合GMP(国家药品生产质量标准)标准的制剂中心,
从而提高藏医医疗机构的藏药生产能力和临床用药质量。把县藏医院建成设备较好、功能较全、运行高效、服务质量较高的民族专科医院,更好地为全州农牧民及邻近省市群众的健康服务。
第四章保障措施
第一节加强组织领导
成立以分管县长为组长,主管部门和医院领导为成员的项目领导小组,负责领导、组织、协调该项目的全面实施工作,监督管理项目工作的开展,解决项目实施中的具体问题。领导小组设立办公室,县藏医院院长担任办公室主任,负责制定项目实施办法和处理各项日常事务。
第二节加强信息资料管理
着重抓好信息收集整理工作,积极派.员到周边地区的制剂中心和药厂进行参观和考察。借鉴周边地区GMP药厂的
建厂经验及先进管理方式,对项目资料要及时建档立册,确
定专人管理,及时反馈信息,在项目执行期和项目终期,准
确、完整地上报项目进度和工作小结及总结。
第三节加强人才培训
要注重人才培养的适用性,积极送培药剂人才,不断提
高药剂人才的理论知识和基木技能,掌握适宜技术和管理水
平,使他们在药物的鉴别、配方、加工炮制、太阳能晒药、
包装等工艺流程中能熟练操作。
第四节加强设备管理
建立设备管理制度,确定专人管
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