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京郊区域致力于生态发展的工程项目 一、密云将打造山水间的生态商务总部基地 以山为景，以水为魂，以绿为廊……密云将在其新城南端，打造一片近7平方公里的生态商务区，吸引世界500强企业和国内知名企业的总部入驻。规划中的密云生态商务区地处密云新城南端，占地6.94平方公里。以潮白河为界，商务区划分为南北两区。北区1.75平方公里，紧邻密云老城区，先行开发；南区5.19平方公里，作为发展备用地。 　　“山、水、城相互融合，水系贯通，是密云商务区规划设计上的一大亮点。”密云规划部门相关负责人介绍，利用潮白河及其总干渠，将在商务区内部开辟景观水系，形成四条东西向水轴，创造丰富的水体景观和亲水环境。建成后，密云生态商务区将成为北京唯一一个由水系贯通的商务园区。 　　商务区建设坚持生态优先的原则，按规划设计，绿化覆盖率达55%，人均绿地面积44平方米，绿色建筑达标率100%，绿色能源使用比例超过90%，12层以下及40米高以下建筑屋顶绿化比例超过50%，城市水功能区水质达标率100%。 　　研讨会上，专家们围绕生态商务区道路、交通、地下空间、滨水区域设计细节等内容进行了深入研讨。商务区的地下空间将实现高效集约利用。建筑密度较高的商务区及商业区，将统一安排地下商业与人行系统、地下车库与交通环廊，形成有序的地上地下立体化综合开发模式。各地块通过地下一层商业连廊相连，地下一层商业连廊将作为人行过街设施，对公众24小时开放。 　　密云县委书记汪先永表示，密云生态商务区以建设“国际绿色商务示范区”、打造“首都绿色健康休闲产业总部基地”为发展目标，将形成与北京城市中心CBD、金融街、丽泽金融商务区等区域的错位经营和差异化发展。在产业发展上，重点引进世界500强及国内知名企业总部，大力发展绿色环保产业、健康医疗产业、休闲旅游产业、设计创意产业、高端金融服务业和商务服务业。 1．“政府引导、企业运作”下的机制创新工程 ?????? 该项目的设立源于北京市政府提出关于首都大力发展生产性服务业的主导精神。根据北京市发改委的项目论证意见，中国?北京呼叫中心产业基地的建设符合北京市产业结构升级与调整的要求，与密云县生态型产业的发展方向相吻合，且很好地破解了“以牺牲自然环境为代价的区域经济发展难题”，有利于密云县发展高端、新型特征的生态产业，对北京市生态涵养区的经济发展起到良好的产业示范和先导作用，从而达到带动地方社会、经济整体进步的目标。 ??? 2008年1月18日，根据北京市政府“呼叫基地项目应进行机制创新”的指导原则，由密云经济开发区总公司、嘉盛控股公司（香港上市公司 代码0729）、北京华嘉企划有限公司共同出资设立的密之云（北京）呼叫产业基地有限公司正式成立，负责中国?北京呼叫中心产业基地的规划、运营、管理、服务。 ??? 依托北京市政府良好的政策导向，在密云县委、县政府的有力引导和大力推动下，密之云公司迅速组建起一支国际化的运营团队，在半年多的时间里，中国?北京呼叫中心产业基地建设工作顺利推进，基地规划立项、基础设施建设、入园企业招商、行业合作、人才培养等工作已经全面启动，并取得初步成果。 2．“业强城兴”的产业新城规划思想 ??? 根据北京华嘉企划有限公司编制的《中国?北京呼叫中心产业基地社会、产业发展规划》，至2010年，呼叫基地第一期交付使用的呼叫座席将达到1万席，至2015年二期完工，将交付4万座席使用，到2020年，基地整体建设完毕将实现8万座席规模。依据行业测算，为满足7×24×365的运营要求，一个呼叫座席至少要配备2.5个呼叫人员，同时需要生产服务人员、基础服务人员作为支持，如按照现代服务业人员的年均产值计算，呼叫座席与其带动的相关产业拉动系数为1:10。举例而言，4万座席及其配套产业所形成的产业总值将超过千亿元人民币，同时，可提供的就业机会超过10万人。 ??? 中国?北京呼叫中心产业基地建设的最终目标是以特色高端的生态集聚型产业为依托，吸引知识型产业人才在基地扎根落户，最终以产业拉动新城建设，发展成为首都东北部的一座“产业新城”。总结全球众多区域产业新城开发建设经验，密云县人民政府在项目启动之初就强调平衡“业”与“城”的关系，综合考虑产业功能与城市功能的结合，避免走“有城无业”或“业强城弱”的不均衡发展之路，实现产业拉动城市功能聚合，城市促进产业功能发展。 3．“以人为本”的区域人才引进战略??? 据密云县人民政府副县长徐芳介绍，资本密集、人才密集、知识密集是呼叫中心产业基地最主要的特征，伴随全球产业升级、科技信息手段的进步，呼叫产业的从业人员不再是传统的“话务人员”，其分为高级咨询型呼叫人才、中级客户服务（营销型）呼叫人才，以及提供初级服务的呼叫人才。此外，还有出于职业更高层级的呼叫中心运营、管理、技术服务和各类综合