避碰大证知识要点.doc

《规则》适用于上述水域内的一切船舶，而不仅仅限于海船。适用《规则》的船舶在上述水域的状态为“在水上（upon water）”，包括接触水面和不接触水面（非排水状态）两种状态，但不包括潜水状态。 在理解《规则》所适用的船舶时，应当特别注意如下几点： （1）只要是在适用《规则》的水域，《规则》所适用的船舶不限于海船，而是上述水域的所有船舶均应当适用《规则》； （2）军舰无论在战时还是在平时，均适用于本《规则》； （3）政府公务船无论是否在执行公务，均适用于本《规则》； （4）潜水艇在水面航行（包括接近水面的上浮和下沉过程）时适用于本《规则》； （5）在水面上的水上飞机（包括起飞、降落、飞行、漂航或停泊）时均适用于本《规则》； （6）在《规则》所指水域航行、锚泊、搁浅均适用于本《规则》，系岸或在船坞修理通常不适用《规则》关于避碰行动的规定。 由于我国在接受1972年《国际海上避碰规则公约》时，对在海上航行非机动船作了保留。因此，在我国管辖的海域内，在海上航行的非机动船（包括使用人力、风力、拖力的非机动船）不适用《规则》。非机动船在海上从事运输、捕鱼或者其他作业时，应当遵守《中华人民共和国非机动船舶海上安全航行暂行规则》，在港区内航行的时候，还应当遵守该港港章的规定。 1．特殊规则的含义 特殊规则是指沿海国主管机关在其管辖的水域中制定的各种有关船舶避碰的“地方规则（Local rules）”，如我国的《内河避碰规则》、各港港章等。 2．制定特殊规则的机构或组织 制定特殊规则的机构或组织为“有关主管机关”，通常是指一国主管水上交通安全的机关以及经授权的地方当局。 3．可以制定特殊规则的水域 根据《规则》的规定，可以制定特殊规则的“特殊水域”包括港外锚地、港口、江河、湖泊或内陆水道。此外，在领海范围内，有关的主管机关通常也可以制定相关的特殊规则。 4．制定特殊规则应当遵循的原则 根据本条第2款的规定，特殊规则应尽可能符合《规则》各条。因此，主管机关在制定特殊规定时，应当在考虑当地水域环境、交通条件和习惯作法的基础上，使得所制定的特殊规则尽可能与《规则》的规定相一致。 5．特殊规则与《规则》的关系 《规则》明确规定，《规则》条款不妨碍特殊规定的实施。因此，特殊规则和《规则》同时适用时，特殊规则应当优先适用；当特殊规则的规定与《规则》的规定不一致时，应执行特殊规则的规定；特殊规则没有规定的事项仍然应当执行《规则》的规定。 本条第3款规定，《规则》不妨碍各国政府为军舰及护航下的船舶所制定的关于额外的队形灯、信号灯、号型或笛号，或者为结队从事捕鱼的渔船所制定的关于额外的队形灯、信号灯、号型的任何特殊规定的实施。 1．制定额外的队形灯、信号灯、号型或笛号的特殊规定的机构 制定额外的队形灯、信号灯、号型或笛号的机构为各国政府，而不是有关主管机关。 2．额外的队形灯、信号灯、号型或笛号的特殊规定适用的船舶 额外的队形灯、信号灯、号型或笛号适用于“军舰及护航下的船舶”；而对于“结队从事捕鱼的渔船”仅限于额外的队形灯、信号灯、号型，没有额外的笛号的规定。 3．制定额外的队形灯、信号灯、号型或笛号的特殊规定的原则 为避免造成识别上的误解，对这些额外的队形灯、信号灯、号型或笛号的特殊规定的制定，《规则》要求其应尽可能不致被误认为《规则》其他条文所规定的任何号灯、号型或信号。 此外，对于“军舰及护航下的船舶”以及“结队从事捕鱼的渔船”，《规则》仍要求其显示《规则》规定的号灯、号型或鸣放适当的声号。 我国在接受1972年《国际海上避碰规则公约》时，对海上非机动船作了保留。因此，在我国管辖的海域内，非机动船不适用《规则》。非机动船包括使用人力、风力、拖力的非机动船，但不包括机帆并用船舶、主机或舵机故障或装有机器而不在使用的船舶。非机动船在海上从事运输、捕鱼或者其他作业，应当遵守《中华人民共和国非机动船舶海上安全航行暂行规则》，在港区内航行的时候，还应当遵守该港港章的规定。 一般定义：“机动船”一词，指用机器推进的任何船舶（The term “power-driven vessel” means any vessel propelled by machinery）。通常认为，“用机器推进”并不是指装有机器或可以用机器推进，因为装有机器而未使用的驶帆的船舶仍然被视为帆船（见帆船定义）；也并不仅仅指正在使用机器推进的船舶，因为停止主机而处于漂航状态的机动船仍然被视为机动船。 根据《规则》的一般定义，对于船舶装有机器而从事某种特殊的作业，如从事捕鱼、从事使其操纵能力受限制的作业或处失去控制的状