浅析煤炭行业集体企业资产质量问题doc.docVIP

煤炭行业集体企业资产质量问题解析 近年来，集团公司一直高度关注非煤企业的改革和发展，并把如何加快非煤企业发展作为集团公司的当前乃至今后的一项重要任务。非煤企业的健康发展对于构建和谐矿区、实现主辅分离、做强做大平煤具有重要的战略意义，但是非煤企业的发展是一个涉及面广、牵扯内容多的重大战略课题，本文仅从资产质量层面探析非煤企业存在的问题、进而提出促进非煤企业健康发展的若干建议。 一、非煤企业资产现状与问题 为了适应社会主义市场经济的竞争的需要，国有企业在组织结构上要改变传统的“大而全”、“小而全”和“企业办社会”的现状，逐步地把企业内部已形成的三产实体和各类辅体与生产经营主体相分离，从而形成我们当前所说的“三产企业”。这些企业与母体企业在资产、分配、管理上有着千丝万缕的联系，导致与母体企业产权关系不清、经济结构不合理，客观上使部分资产质量受到严重影响，主要表现在： 1、不良资产所占比例大，资产价值不实。 难以发挥作用的不良资产在总资产中所占比例较大，不良资产的产生一是亏损挂帐多。二是待处理资产多。多年形成的积压、待报废资产，无法调剂处理；三是闲置资产多，由于机械化程度的提高，部分新添置设备替代原有设备，原有设备没有派上新的用场。部分经营转产项目的设备也造成了一些闲置设备，另有部分磨帐、抵帐的闲置资产。这些不良资产不能为企业带来预期的经济利益仅仅是名义上的资产，实际上并不能成为真正意义上的资产。 2、非经营性资产比重较大，资产报酬率较低。 由于从我矿目前非煤企业的类型来看，大致有三类情况。第一类主要是由企业生活后勤系统转化而来的，主要包括酒店、招待所、浴室、幼儿园等，这一类在我们矿称之为市场化运作单位，目前仍依附于煤炭主业。第二类由富余人员利用主体生产的废次料进行延伸加工或回收利用并为母体提供配套产品，其实仍然以加工制作为主；第三类是为主体生产经营服务的辅助部门放开经营兴办的，主要有运输、设备维修制作、计量检测、设计、基建等。这些企业的非经营性资产比重较大，而这部分资产难以创造出效益，导致企业的整体资产报酬率较低。 3、资产管理粗放，资产利用价值低。 目前的非煤企业的资产管理没有一个明确的责任主体，而是由多个相关的管理机构进行分块管理，部门之间信息不畅，各部门分别出台各自的管理办法，资产的价值管理和实物管理不能有效统一，相互之间常有牵绊抵触之处，使整个企业资产的总体价值难以体现。管理上的粗放和不到位，大大降低了资产的利用价值。 二、资产质量状况不佳对非煤企业的危害 1、造成企业财务信息失真 资产的实质就是预期要能为企业带来经济效益，而我们现在的不良资产和非经营性资产中的绝大部分就违背了这一原则，所以它们就不能成为真正意义上的资产，尽管这些资产帐面价值庞大，但使用价值微小。企业资产质量的低劣也就是企业资产的不实。不实的资产反映出的财务状况自然也是失真的。总资产的虚假影响到了多项财务指标，造成这些指标名不符实，对指标的利用者来说，更具有严重的危害性。就拿资产保值增值率为例，一些非经营性资产、闲置资产、报废资产等与优良资产混在一起，致使资产是保值而无用，增值而无效。 2、降低企业的市场形象和竞争力 目前的市场竞争是多方面的，资产质量的好坏对一个企业的市场竞争力来说也起到十分重要的作用。低下的资产质量和利用率，对一个企业的偿债能力、获利能力以及综合财务评价的各项指标均有影响，而这些指标和能力的评价都严重影响到了企业的市场形象及市场竞争力。面对残酷无情的市场，资产状况差，就象老马拉破车，包袱越背越多，永远跟不上时代的步伐，不能不让人担心企业最终将被市场所淘汰。 三、提高企业资产质量的对策 针对企业资产质量和资产状况低下的表现和原因，要扭转这种局面主要应从不良资产和资产管理两方面入手。 １、处理与重组 出售。对企业部分闲置资产，如闲置设备、厂房、以及规模小、效益低、无发展前景的厂点根据市场行情进行价值重置，拍卖出售，将资产的实物形态转化为价值形态。然后，用出售的资金投入到新的产业，优化资产的配置。 合并。充分利用现有的厂房、设备等按专业化、社会化、协作化的要求和效益优先的原则，重新组合资产使其发挥１＋１２，产生最佳效益， 如将机械加工单位进行合并，充分发挥机械设备、厂房及技术优势，达到专业分工，优势集中，规模经营的目的。 租赁。对部分闲置的厂房、设备及长期亏损扭亏无望的单位进行租赁经营，实行“国有民营”或“公有私营”；如将临街闲置的厂房及长期闲置的职工住房租赁出去，将闲置、沉淀资产搞活。 处理。对报废、废旧设备、物资进行处理变现。 ２．盘活资产 通过以上主要形式对非煤企业存量资产