关于修订内蒙古自治区限制开发区域限制类和禁止类产业指导.DOC

附件1 关于修订《内蒙古自治区限制开发区域限制类和 禁止类产业指导目录（2016年本）》的说明 鉴于《内蒙古自治区限制开发区域限制类和禁止类产业指导目录（2016年本）》（以下简称《2016年目录》）存在主体功能区主管部门不明确，没有设定过渡性条款等问题，经请示自治区人民政府同意，拟对《2016年目录》进行修订。《内蒙古自治区限制开发区域限制类和禁止类产业指导目录（2017年本）（征求意见稿）》（以下简称《2017年目录》）从以下几个方面进行了完善： 一、明确了主体功能区主管部门 《内蒙古自治区主体功能区规划》（内政发〔2012〕85号）、《内蒙古自治区人民政府关于自治区主体功能区规划的实施意见》（内政发〔2015〕18号）和《2016年目录》（内政办发〔2016〕127号）都未明确主体功能区主管部门，以至于在实际操作过程中各部门对限制开发区域内的“限制类”项目不知道该征求哪个部门的意见。在《2017年目录》中明确了发展和改革委员会是主体功能区主管部门，规定了：“对限制开发区域内须履行各类审查、审批程序的‘限制类’项目，我区各级相关行政主管部门和项目投资主管部门，须征求作为主体功能区主管部门的同级发展和改革部门意见后，方可办理用水、用地、规划、环评、能评、核准、备案等相关手续。对‘禁止类’项目，市场主体不得进入，我区各级相关行政主管部门和项目投资主管部门一律不予办理用水、用地、规划