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造价工程师在咨询机构的经济犯罪初探 　　（山东金塔建设有限公司 山东 淄博 255400） 　　 　　【摘 要】建筑工程造价领域内的犯罪很少得到追究，除了因其很强的专业性、技术性的特点外，对该行为就法律适用、犯罪认定方面规则的不明确，也是主要原因之一；实际上借鉴运用外国的证明标准也可以对犯罪予以认定；加强该领域法制的建设已成为必要。?? 　　【关键词】造价工程师；故意犯罪；法律适用；法制建设?お? 　　 　　Preliminary study of economic crime in building price engineer in consulting ?? 　　Sun Yu-hong?? 　　(Shandong Gold tower construction limited company Zibo Shandong 255400)?? 　　【Abstract】construction engineering build the crime in the price realm to be seldom pursue, in addition to because of its very strong profession, technique characteristics outside, rightness should the behavior apply for the law, crime affirm aspect rule of not explicit, is also one of the main reasons;Actually draw lessons from an usage foreign country of certificate standard can also to crime affirm;The construction strengthenned that realm legal system have become necessity.?? 　　【Key words】Build price an engineer;Intentionally crime;The law apply;Legal system construction;?お? 　　 　　1. 提出问题的缘由?? 　　 　　造价工程师的故意经济犯罪是指工程造价咨询单位的从业者在执业过程中，为谋取非法利益，伙同建筑其他各方，采取高估冒算，抬高工程造价的行为。工程造价咨询行业作为民间审计组织是随着我国社会主义市场经济体制的建立，从20世纪90年代开始逐步形成并发展起来，自1996年以来建设部积极推行和建立了工程造价咨询单位资质管理制度并会同人事部建立了造价工程师执业资格制度，经过数年的发展与规范，到目前，全国统一的工程造价市场正逐渐形成与完善，建设项目审计的主体也演化为由国家审计机关、民间审计组织和内部审计机构三大部分所组成的体系。从国内外的审计实践中看，这些不同主体对建设活动中的审计内容各有侧重。民间审计组织即工程造价咨询单位重点审计建设项目造价的真实性，其业务主要来自两个方面：一是建设单位委托审计的以企业投资为主的竞争性项目，一是接受国家审计机关委托进行审计的基础性、公益性项目 [1]，从此可以看出，工程造价咨询单位的服务范围在实践中有着广泛的社会性。同时，根据《造价工程师注册管理办法》第二十一条，造价工程师执业范围也涵盖了工程造价业务几乎所有内容，包括：建设项目投资估算的编制、审核及项目经济评价；工程概算、工程预算、工程结算、竣工决算、工程招标标底价、投标报价的编制、审核；工程变更及合同价款的调整和索赔费用的计算；建设项目各阶段的工程造价控制；工程经济纠纷的鉴定；工程造价计价依据的编制、审核；与工程造价业务有关的其他事项。?? 　　因此，无论在业务来源上还是执业深度上，随着市场经济体制完善，作为专业化职业化的工程造价咨询在建筑业这个舞台上有更大的作为，这是由其法定的职能和作用决定的。?? 　　另一方面，工程造价本身也有自己的特点： 　　一是其大额性，二是工程造价的个别性、差异性，三是工程造价的动态性。由于以上工程造价特点，加之其技术上的专业性，对违法犯罪行为的追究方面，工程造价犯罪与普通经济犯罪多有不同，这加大了对其犯罪行为追诉难度。伴随着市场经济体制的日臻完善，工程造价咨询单位在建设审计领域的主体地位也将日益凸现，与此同时，在本领域内有着相当权力的造价工程师对其执业行为的失范也时有发生，加强对该领域从业规范的研究有其必要性与现实性。?? 　　 　　2. 在造价确认过程中的犯罪分析?? 　　 　　2.1 故意犯罪方式与成因 。 实践中，工程造价咨询单位的业务开展是