当前我国区域经济发展差距：现状、成因、趋势及对策（海南省统计局 苏绮凌、陈文科、王爽）.pdf

海南省统计局 当前我国区域经济发展差距： 现状、成因、趋势及对策 摘 要 改革开放30年来，我国经济持续快速增长，综合国力显著提高，人民生活水 平明显改善，但在增长、提高、改善的同时，区域经济发展不平衡的现象日益突 出。从东、中、西三大地区看，由于自然禀赋、国家政策导向等的异同，经济发 展规模、速度、质量大相径庭。发达的东部地区，不仅集中了国家的大部分财富， 而且要素资源越来越丰富，与中部、西部相比，人均GDP差距分别从1997年的20477 元、23501元上升到2007年的49470元、58950元，区域发展差距成为我国社会经 济发展的重大挑战，成为政府和学术界关注的焦点。 本文在回顾我国区域经济发展历史演变历程,借鉴前人重要研究成果的同时, 从经济层面，运用人均地区生产总值，结合当前我国国情，用全面建设小康社会 统计监测体系中设立的“地区经济发展差异系数”来反映我国经济区域发展的不 平衡，并通过各变异系数分析了当前我国东中西三大地区经济发展差距的现状。 接着利用面板数据建立了偏异(即各地区对全国平均水平的偏异)多元线性回归 模型，实证分析了当前影响我国区域经济发展差距的主因，模型结果显示：资金 投入、教育水平及对外开放程度的差异是造成当前我国东中西三大地区发展差距 的主因。尤其是资金投入，是造成当前我国区域发展差距的首要因素。另外，从 模型的相关数据和近些年来我国区域经济发展的战略转变，我们可预测，我国东、 中、西三大地区经济发展差距的走向将表现为条件性收敛。 关键词：区域经济 差距 成因 多元线性回归 趋势 1 一、研究背景 区域经济差距一直是区域经济学研究的核心问题之一，也是世界 各国经济发展过程中的一个普遍性问题。众所周知，差距的扩大不仅 会造成经济问题，而且还会引发一系列的社会问题。所以协调好区域 发展，缩小地区差距毋庸置疑已成为当前我国经济发展的重要战略目 标。目前，从国内外学术界关于区域差距的理论文献看，不仅数量繁 多、内容丰富，而且见解也越发成熟。国外代表性研究成果主要有： 部门理论、输出基础理论、资源禀赋决定论、区域发展倒U字型假说、 空间成长阶段理论、 威廉姆逊的倒“Ｕ”型理论、区域经济梯度推 移理论、弗里德曼的中心—外围论等。国内作品，在上世纪90 年代 开始大量涌现，李实、赵人伟，1999；胡鞍钢，1995；林毅夫等，1998； 万广华，1998；卡恩、李思勤，1999；曾国安，2001；宋德勇，2001 等，从不同角度对中国区域间差异都作了深入的研究。由于数据来源、 研究方法等的差异，不同研究对差距程度的测算结果也不尽相同，例 如有的学者计算时采用基尼系数超过警戒线0.4，达到“两极分化” 的水平(曾国安，2001)，而有的学者认为区域差距水平保持在比较低 的水平上, 其所计算的基尼系数从1970年的0.1244上升到2002年的 0.1267(魏后楷,1997)，但总的分析观点却是一致的,即我国区域发展 存在着明显的绝对差距 (李实，2002)。 当前，中央提出了“统筹区域发展”的战略布局，在此大背景 下，利用最新数据重新深入分析研究我国区域发展差距具有现实而深 远的意义。本文在回顾我国区域经济发展历史演变历程,借鉴前人重 要研究成果的同时,从经济层面，运用人均地区生产总值，结合当前 我国实际国情，用全面建设小康社会统计监测体系中设立的“地区经 济发展差异系数”来生动刻画我国经济区域发展的不平衡，并通过各 变异系数分析了当前我国东中西三大地区经济发展差距的现状。接着 2 利用面板数据建立了偏异多元线形回归模型，实证分析了当前影响我 国东中西三大区域经济发展差距的主因，结合当前形势及分析结果， 我们就区域发展差距的趋势做出了判断。最后，提出相应的政策建议。 二、我国区域经济发展的战略演变 回顾改革开放30年来我国区域经济发展的战略演变，基本上经历 了由“非均衡发展战略”到“协调发展战略”，再到“统筹发展战略” 三个阶段。 1．非均衡发展战略（1979～1999 年）。即优先发展沿海，实现 各地区的共同富裕。