减低矿难事故发生之决策.docVIP

姓名：张小慧 学号：2011200584 班级：公管一班 减低矿难事故发生之决策 第一步，识别问题 辽宁矿难、黑龙江七台河矿难、唐山矿难、河南新安矿难、河南新密特大矿难、陕西省铜川矿务局“11·28”矿难、鸡西6.20矿难、新疆阜康煤矿发生矿难、辽宁孙家湾煤矿发生矿难、河南大平矿难等等国家安全生产监督管理总局提供的数据显示，仅２００４年全国（不包括台湾）共发生煤矿死亡事故３６３９起，造成６０２７人死亡，经济损失也十分惨重。 煤炭价格暴涨，煤价从2000年前的三、五十元一吨，3、4年间已涨到二、三百元。对下游产业（如：各类加工产品、化工等等）提高了成本。对直接使用原煤的学校、单位及广大群众增加了经济负担 成立国家煤炭部对煤矿实行高税收制度实行国家煤炭资源有偿开采成立国家煤炭部，成为煤炭产业的宏观管理者和指导者，而不仅仅是安全生产的监管者国家煤炭部的功能和作用，各级地方政府无法取代和实高税收制度煤炭资源有偿开采用经济手段，消除煤矿暴利，抑制煤炭价格不断过快增涨从恢复煤炭产业的正常利润开始，从恢复煤矿投资者的正常心态这个环节入手煤矿暴利，是诱发煤矿事故高发的重要原因遏制煤矿事故高发、频发，应从消除煤矿暴利开始。国家煤炭资源有偿开采，建议实行：公开出售，地质储量的方法。按照矿层的地质探测储量，分区、分段按照国家规定应达到的开采率的要求标准，计算出售。有利于，激励煤矿投资人，积极改变开采方式，引进先进技术，提高煤炭开采率，减少国家煤炭资源浪费。 高税收制度煤炭资源有偿开采煤矿实行高税收制度实行国家煤炭资源有偿开采成立国家煤炭部对煤矿实行高税收制度实行国家煤炭资源有偿开采