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上海市殷行街道：以社区党建促进社区建设 　　“社区建设要立足于让百姓满意，体现百姓愿望，解决百姓最迫切需要解决的问题。”这是上海市杨浦区殷行社区在社区建设中始终秉持的方向。该社区共有４８个居委会，近２０万人口，是上海市最大的居民住宅区之一；同时，它还是上海市社区党建、社区建设扩大的“双”试点，从２００５年３月开始，先行开展社区党组织体制调整工作。 　　经过一年半的探索与实践，社区党建全覆盖、区域性大党建的格局已基本形成，社区（街道）党工委在社区中的领导核心作用明显增强，有力推进了社区建设。殷行社区党建“１＋３新模式”的成功经验，得到各方充分肯定。 　　构筑“大党建”网络 　　基层党组织活力增强 　　把社区内最具代表性的单位及党组织代表吸纳进社区（街道）党工委，这是“１＋３新模式”中关键的“１”。 　　去年７月１日成立的殷行社区（街道）党工委，体现了委员构成的广泛性：打破原有的组织框架，委员从原来主要以街道本机关党政班子成员为主，向辖区内企事业单位拓展，吸纳其党组织负责人进入党工委班子；体现了委员构成的代表性：党工委新增加的６名委员，分别从政府派出机构、驻区单位、社区单位、居民区党组织等方面的负责人中产生；体现了委员构成的基础性：新增加的６名委员大都长期从事党建工作，对社区党建工作有较强的认同感。 　　“１＋３新模式”中的“３”，就是按照行政组织、驻区单位、居民