论缺陷产品召回制度立法价值与模式.docxVIP

∥SOCIAL SOEtXE．ES IN I州．tING NO．11 No”2308法学研究论缺 陷产品召 回制度立法价值与檩式马淑芳(无锡商业职业技术学院副教授江苏无锡214153)二摘要：随着全球经济一体化，缺陷产品召回制度已是一个国际通行的商业惯例。但近年来，因缺陷产品进OO 入市场而给消费者造成的损害以及引发的公共安全问题已经成为社会普遍关注的热点。建立缺陷产品召回 八制度已成为维护我国消费者权益及公共安全的必然价值取向。因此，借鉴发达国家缺陷产品召回制度，结合 皋第我国的现实情况，亟须对构建适合我国缺陷产品召回制度的立法模式进行探讨，其不仅可以促进我国企业改 十进生产技术，提高产品质量，增强产品竞争力，而且对构建以人为本、和谐发展的社会具有积极的作用。-一期关键词：缺陷产品；召回制度；公共安全；立法价值；模式构建中图分类号：D 922．29／DF41文献标识码：A文章编号：1001—8263(2008)11—0080—06随着我国市场经济的快速发展，市场上充斥着 产、进口、销售的产品存在可能引发消费者健康、安 大量的劣质产品给人们的生产生活带来巨大的隐 全问题的缺陷时，依法向职能部门报告，及时通知 患，甚至造成严重的人身伤亡事故。根据有关机构 消费者，设法从市场上和消费者手中收回缺陷产 的统计，我国2006年消费者投诉702350件，其中 品，并进行免费修理、更换的制度”，【21由于缺陷产 产品质量与安全问题占总投诉量的66 3％。 因品往往具有批量性、普遍性特点，因此，当这些产品圆设计、生产和流通原因形成的产品缺陷给消费者造投放到市场后，如不予以召回，其潜在危害巨大，如成的损害也日渐增多，产品缺陷带来的社会问题、果不及时采取措施，就会延误消除隐患的时机，使 安全问题己成为不容忽视的现实问题。损害进一步扩大，给企业和消费者带来难以弥补的 作为消费者权益保障制度的缺陷产品召回制损失。鉴此，在我国应如何理解缺陷产品召回制度 度，是国家产品质量法律体系的重要组成部分，是 的社会价值，并构建维护消费者、社会公众利益以 维护公共安全的重要保障之一。因此，随着全球经及公共安全的缺陷产品召回制度，值得作进一步深济一体化的迅速发展，世界上许多国家，尤其是美入研究。 国、澳大利亚、加拿大、欧盟、日本、韩国等发达国家一、缺陷产品召回制度的法理价值 以及我国台湾地区都纷纷建立了产品召回制度，缺 随着我国人世，“召回”已成为国内企业与国 陷产品召回制度已是一个国际通行的商业惯例。外对手争夺市场和消费者的一个重要手段，构建我 产品召回制度是针对已经流人市场的缺陷产品而 国缺陷产品召回制度的目的：一是避免因缺陷产品 建立的。缺陷产品召回(Defect product Callback) 召回因无法可依而使消费者遭受损害，维护消费者 制度，“是～个旨在保护消费者健康和安全的制权益，进而维护社会公共安全；二是维护企业的信 度，即产品的生产商、进口商和销售商在得知其生誉及安全，缺陷产品召回使企业变事后救济为事先万方数据法学研究SteAL SClEI屺-,ES IN NANJING No．1l慨2008 Q预防和事中补救，避免社会大量的集团诉讼，从而 后，研发生产了新康泰克，投放市场不过三个月便 大大降低因缺陷产品给企业带来的风险：三是有利 恢复“旧”康泰克70％的销量，更重要的是提高了 于促使企业改进生产技术，不断提高产品质量及产 顾客对企业的信赖程度，愿意购买企业的产品。【41 品竞争力。 事实证明，企业实施主动召回这种做法，不但确保 从社会学的角度看，缺陷产品召回是以人为了自身的社会形象、经济效益，也积极促进了全社 本、维护正义作为社会价值目标的。党的十七大报 会的诚信水平。同时，企业通过积极主动的缺陷产 告提出：科学发展观的核心是以人为本。无论是建 品召回制度，避免了大量的社会集团诉讼，将企业 立社会主义制度、开展大规模的社会主义建设还 的最大风险降低到最低点，维护了企业的安全。另 是进行改革开放和社会主义现代化建设，归根到底 一方面，建立缺陷产品召回制度还可以引导企业重 都是为了实现好、维护好、发展好最广大人民的根视产品质量，提高产品竞争力。目前，在产品质量 本利益。在现代工业化社会中损害消费者权益的 问题上，我国企业的普遍做法：一是打广告牌扩大 现象不断发生，由于消费者存在分散眭、无组织性，产品影响；二是打服务牌笼络用户。对产品的生产经济实力、专业化水平远不如经营者，加之信息不质量往往不是控制的很严，甚至个别企业在生产中二 对称等特点在与经营者交易的过程中消费者往往还存在偷工减料问题。这样许多企业就用“良好 oO成为了弱势群体。另外，我国消费者维权意识也相的售后服务”掩盖产品制造、设计等方面的缺陷，八 对淡泊，能拿起法律武器捍卫权