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信息化系统需求分析 2004年6月 目 录 1 概述 1 2 项目总体需求 1 3 ***信息系统建设总体框架 2 4 今年建设的总体功能和亮点功能 3 4.1 总体功能 3 4.2 亮点功能 4 5 办公自动化系统 5 5.1 公文流转处理系统 5 5.2 会务管理 7 5.3 事务管理 7 5.4 督办管理 7 6 业务管理系统 8 6.1 党务管理 8 6.1.1 纪检监察管理 8 6.1.2 组织人事 8 6.1.3 精神文明建设 8 6.1.4 信息管理与发布 8 6.2 经济管理 16 6.2.1 投资管理 16 6.2.2 税务管理 16 6.2.3 土地管理 16 6.2.4 经济发展管理 16 7 社会管理系统 17 7.1民政事务 17 7.2计划生育 18 7.3劳动事务 18 7.4 综合信息服务平台 19 7.4.1 网上政务系统 20 7.4.1.1 政务公开与办事指南 20 7.4.1.2 政策问答 20 7.4.1.3 网上办事 21 7.4.2交流互动系统 21 7.4.2.1公众评议 22 7.4.2.2互动交流 22 7.4.2.3综合信访 22 7.4.3信息发布 23 7.5 系统管理 23 8 门户网站设计 24 8.1门户网站首页设计 25 8.2 首页栏目功能 26 8.3首页菜单功能设计 27 8.4门户网站后台管理系统设计 28 8.4.1信息发布 29 8.4.2用户管理 300 8.4.3信息交流 311 8.4.4 权限管理 322 8.4.5 流量分析与统计 333 1 概述 通过对***各个职能部门（党政办公室、综合治理、城市监察、卫生与城市管理、安全环保、经济与发展、投资公司、劳动、民政、计划生育、社区管理与服务、外口办、组织人事、武装部、土地所、文化站、社区学校、妇联、工会、司法、税务、水务所等）的书面调研和面对面详细调研以及与镇领导和区信息委的多次交流，结合今年***试点目标和上级政府对信息化的要求，确定***信息化系统设计方案。 2 项目总体需求 目前，信息化已经成为上海众多区、街道和镇的一项重点工作，闵行区***率先成为上海5个信息化试点镇之一，其任务就是应用信息技术，各政府政府公众的电子政务( G2C)政府企业政府之间的电子政务这涉及的主要是政府内部的政务活动机关工作人员事务性工作，节约时间和费用，提高工作效率政府公众的电子政务( G2C)是政府面向所提供的服务政府对的服务首先是信息服务，让公众知道政府的规定是什么，办事程序是什么，主管部门在哪里 图1 ***信息系统建设框架 政府企业主要包括政府向企、事业单位发布的各种方针、政策、法规、行政规定 总体功能如图2所示，黑框为亮点功能。 图2 总体功能 4.2亮点功能 在门户网站上建立“市民信箱”和特色居民小区网页。 综合信访。集成整合镇信访窗口，包括镇信访办、爱卫办、城管办、安全环保办、土地管理、司法、社区管理与服务、纪检监察、社区服务热线、***热线等。 建立城市管理基础信息数据库，包括环卫设施、水务、绿化、规划土地。 外来流动人口管理。 公文流转。政府内部办公自动化系统中的公文流转，基本实现公文流转无纸化，这项功能上面和区政府连通，下面和若干部门包括居委会、村委会等连通； 城市监察管理中临时性户外广告市容送审、河道管理范围内建设项目审核会签单，使企业能够在线办理相关镇政府管理事务，这些事务在政府内部能够无纸化流转办理。 网上办事。***基层（镇属企业、居村委）党支部季度工作情况汇总、“文明城区文明人”主题活动情况反馈表、志愿者队伍网上招募外来人口、居家养老登记、申请、闵行区***（现役、退伍、转业、伤残、烈士）军人登记以及计划生育办事设计在线处理功能。 在社会服务领域，建立社区综合服务网络平台，集成闵行区，尤其是***各类各项服务信息，使该平台成为社会服务机构和公众以及企业等成员之间的沟通桥梁。 5办公自动化系统 5.1公文流转处理系统 公文管理分为发文处理、收文处理和公文流转管理。在保证信息安全的前提下在政府上下级、部门之间传送有关的政府公文，如报告、请示、批复、公告、会议通知、通报等等，使政务信息快捷地在政府间和政府内流转，提高政府公文处理速度。功能包括： 收文管理： 登记、阅文、批示、办结。 阅文管理： 阅文流转。 发文管理： 起草、拟文、核稿、会签、发文