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浅析官僚制及其中国化适用 　　【摘 要】官僚制作为一项颇有争议的组织体制与管理方式，利弊参半地作用于组织管理中。而就其中国化问题，要在取其精华去其糟粕基础上，结合我国的实际情况，最终建立起适合我国国情的理性化官僚制。 　　【关键词】官僚制；官僚制利弊；官僚制中国化 　　享有“组织理论之父”之称的马克斯·韦伯创立的官僚集权理论，被视为与工业化大生产相适应的最为理想的组织结构。而官僚制度既具备其自身的合理性之基本内核，同时也存在着不少弊端。在官僚制中国化的相关论题成为人们越来越重视并不断探索及解决的重大问题的大背景下，本文将从三方面浅析官僚制及其中国化的具体适用。 　　一、官僚制理论概述 　　官僚制是依职能和职位对权力进行科学的分工和分层，并以非人格化的规则为管理基础的一种组织体系与管理方式。在韦伯看来，官僚制更是一种以分部与分层、集权与统一、指挥与服从等为特征的组织形态，是在现代社会中实施合法统治的一种行政组织制度，主要有以下几个特征： 　　科学合理的职能分工。在组织权力的横向方面，官僚制主张按职能进行科学分工，明确划分每个组织成员的职责权限，并以法规的形式将这种分工固定下来，使之各司其职，各负其责。 　　层级节制的权力体系。在组织权力的纵向方面，实行职务等级制和权力等级化，按职位层层授权，明确规定每一个管理人员的权力和责任。职位的设立遵从管理和效率的需要，整个组织权力的