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行政收费行为失范现象探讨 　　【摘 要】行政收费是我国行政征收体制的重要组成部分，必须严格按照法律规定进行。但现实状况中的行政收费行为却极不规范，收费规模过度膨胀，收费资金胡支乱花，这已成为社会各界普遍关注的热点。如何规范行政收费也是政府运作中一个不可回避的问题。本文通过明确行政收费的内涵及特点，针对目前行政收费行为中存在的失范现象进行深入的分析，指出问题的成因及危害，提出相应的治理对策。 　　【关键词】行政收费；法律规制；征税 　　一、引言 　　行政收费是我国行政征收体制的重要组成部分，是政府在征税之外参与国民收入分配的一种形式，是国家意志和权威在行政管理领域的经济体现。作为行政权的一种运行方式，根据现代行政法治原理，行政收费必须依据法律法规，按照法定程序进行。但现实状况却是乱收费问题日趋严重，行政收费行为极不规范，不少地区和单位违反国家规定任意增加收费项目，提高收费标准，只收费不服务等现象普遍存在。这不仅加重了企业单位和群众的负担，造成国家资源的大量流失和浪费，而且严重影响了经济发展和社会稳定。违规收费屡禁不止，大有愈演愈烈之势，已成为社会各界普遍关注的热点问题。 　　二、行政收费的内涵 　　行政收费是政府在征税之外参与国民收入分配的一种形式，是国家意志和权威在行政管理领域的经济体现。行政收费也可称为政府收费，也有称行政征费的，对其表述各有不同。如“行政收费是行政机关