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谈会计信息造假的危害及防范 财 政 金 融 0 ,-一 总 第 ∞ 期 谈●王锐 会计信息造假的危害及防范 会计信息是指按预定要求,向使用者提 供的有助于决定和管理的财务信息和其他有 关的经济信息.会计伯息应符台国家宏观 经济管的要求,满足育芙各方了解企业财 务状况和经营成粜与现金流的需要,满足 企业加强内部经营管理的需要. 然而,在我国会计信息失真足前经济 生活中非常突出的问题,并已成为我国市场 经济发展的严重障碍. 一 ,会计信息失真及其危害 会计信息火真是指会计信息不符合可靠 性,相关性的要求,不能真实反映经济业务事 项的实际发生情况,使会计信息使用者不能 了解单位实际的财务状况,经营成果和现金 流晕具体表现为会汁信息不适台会¨信息 造假. 会计信息不宜其有当事人无造成失真的 主观意愿,在会计卡受筇资料中暴踞的比较明 显,责任人一般得不到经济及其他利益的特 征.而会计信息造似.具有欺诈的意向,蒙蔽 股东,债权人,银行或政府部¨,然有蔑视 会计准则,破坏会的真实性及一致性.井违 反法令做出正确的表示,歪曲财务报表内 容便利监_荚系人的判断和决策错误,损害社 会公利益安l伞. 二,会计信息失真的原因 (一)信息不实的主要原因 1.会计人的业务素质高. 由于客观经济活动的～确定因素, 往往需要会计人员进行的?计,削断』推理, 而不用素质会计人员往往导致间的结粜. 因此,一些素质较低的会计人员Ⅱ『J使遵循了 会计规范,也会由于其认识水的局限性,不 可避免地使会计数据脱离实际情况,学致会 计信息不实. 2.会计环境方向的原因. 已有的制度与法规都足依据一定的时期 的政治,经济环境的具体情况制定的,不免有 .一 定的主观性和时期性,例如,住市场经济条 件F,会计人员的双苇身份就尢法实现,单位 领导人如何对会计数据的合法性,真实性负 责也不明确,而由此牛成的会汁信息与客观 实际情况也必定存在一定的出入,造成信息 l不实. 3.会计自身因素的限制. 会计准则,制度制定了会计确认,汁晕, 记录和报告的基本规范要求.但受会计某些 既定的前提与原则的影响和5艮制,也会造成 会计信息不实.例直¨,根据重要性原则,需要 舍弃简化不要的,使会计信息与业务蟓貌 有H入:根据谨慎性原则,婴将可能发生的效 益不计入帐.而可能的收益在将来实现或 可能的损失在将_来不发生,也会造成会计信 息不实. (二)会计信息造假的原因 1.企业产权关系明晰. 我困国有企业.存在所有者产牛主题 虚置的问题,没有人格化的组织或个人代表 国家所何膏职能.与此同时,政府逐渐对企业 放权让利,这样,在缺乏所有约束机制的情 况F,经营者的权利越来越火,出现了所谓 内部控制人问题.结果,一是会计行为被动 的顺应政府的行政权利与单向的人财政意 图.足内郜控制人出于自身考虑,采用短 期化,非舰把化的会计行为,都将}现会计信 息虚假问题. 2.各产权主体之问的利益冲突. 业产权l题包括个人,政府干II企业,它 具何不用的行为¨标平II经济特征.存在小吲 的利脯驱动,小町避免发,各种利益矛盾和 利益冲突.1困肯资产管理部门的目标足最 人限度地增值同宵资产,不断扩大再牛产时, 企,I卡¨个人就川能以其自身的利益最大化为 行为目标,这种利瓶L的矛盾,会造成代理人 之间的台课造似,从而造成会计信息失真. 3.监督,约束机制的弱化. 氽业产:仪的[J月确导数约束机制的作用 弱化,南J内部临督,约束机制弱化,我国甚 发生公刮被人股尔城内部控制人掏字的现 象.而外部监督,由.J委托人弓监督埘象为 刚对象.中介机构从业人员还很少,整体业 务素质,业道德素质偏低等原凼,对于会计 信息造假的防范并能起到预防作用,从而 使外部监督作片]弱化. 三,防范治理会计信息失真的措施 (一)治理会计信息不实的主要对策 1.提高会汁人员的业务素质. 首先,严格执行《会计从业资格管理办 法》;其次,逐步完着统一的具有刚性的会计 人员职,道德规范:第二,加强会计人员继续 教育制度会计人员是会汁活动的主体,只有 提岛r会计人员的素质,其,务水下,职业判 断能力相应提高.刁能保证会计信息的真实 性 2.进一步完善会计准则,制度的制定,以 适应会计环境,叟化. 首先.会计准则的制定和规划,应对未来 会计环境的变化有较科学的和具有一定超前 性的分析和预测;其次,要协调好有关利益集 团在准则制定和执行过程中的相应制约与平 ,衡关系.在次,对会计准【且IJ中的某些定义和释 义要有精确的分析和解释. 3.加强会计规范建设,完善会计准则,制 度. 要参加国际会计惯例的趋势,尽量减少 会计准则中可供选择的会计程序和方法,以 缩小会计选择的范围,降低因会计程序和方 法的多样性而造成的会计信息不实问题. (二)会计信息造假的主要对策 l_明晰产权,