[调研报告]实施四大战略提升畜牧业发展水平.doc

调研报告 实施四大战略 提升我市现代畜牧业发展水平 现代畜牧业是现代农业的重要标志。我国农业进入新阶段后，党中央、国务院强调要按照科学发展观的要求，加快发展规模化、标准化健康养殖，促进现代畜牧业又好又快发展。发展现代畜牧业，核心任务是尽快改变畜牧业基础脆弱、生产条件落后和发展方式粗放的现状，不断提高畜牧业综合生产能力。当前，畜牧业发展正处在从传统畜牧业向现代畜牧业加速转型的关键时期，各种矛盾和问题凸显。因此，必须加快推进标准化规模养殖，促进现代畜牧业持续健康发展。 一、我市已进入现代畜牧业发展的重要时期 我市畜禽标准化规模养殖之所以在短短几年内得到迅速发展，主要是坚持做好三个方面工作：切实把推进标准化规模养殖作为农业农村工作的重要内容。市委、市政府相继出台文件，提出鼓励发展标准化规模养殖场和标准化养殖小区，要求重点扶持建设标准化规模养殖小区和规模养殖场，实施现代畜牧业发展计划，加快推进规模化、标准化养殖。把加大资金投入作为推进标准化规模养殖的重要举措。据不完全统计，近3年中央直接投入我市畜禽养殖专项资金近亿元，主要用于规模养殖场的标准化建设和改造，带动农户投资20多亿元，支持规模养殖场新建粪污处理设施，改建和新建标准化栏舍，配套防疫设施。一大批规模养殖场的生产条件得到改善，一大批“花园式”的猪场得到新建。 我市初步建立了以国家和行业标准为骨干、地方标准为补充的畜禽养殖标准化体系，对养殖生产环境、品种质量、质量检验检测等进行了规范。严格规范重大动物疫病免疫程序和防控工作规程，对新建规模养殖场进行了防疫条件审核，提高了动物疫病防控水平。加强畜实解决好防疫配套和粪污无害化处理问题。标准化养殖小区建设，要按照现代化规模场的建设和管理标准，把分散的散养户和较小规模户集中到—个养殖场内，统—配套防疫、排污、沼气等基础设施，实行统一管理。 规范了标准化规模养殖行为。一是大力推广了标准化生产技术。加强了对规模养殖户的技术培训，将畜禽标准化生产技术印发到每个养殖场和养殖小区，并安排专业技术人员上门指导，使畜禽养殖按章生产、照章操作。二是严格执行了标准化管理制度。主要是“六项制度”：即种畜禽调运审批制度，动物防疫条件审核制度，养殖档案登记制度，兽药、饲料使用制度，畜禽防疫、检疫制度，粪污和病死畜禽无害化处理制度。三是强化了全程标准化监督管理。加强对饲料、兽药质量监控，严防瘦肉精、激素和假劣饲料、兽药等进入生产环节；要加强生产过程的监控，搞好产地环境保护，健全健康养殖档案，严格免疫程序，规范饲料、兽药使用，确保生产过程的安全。四是突出抓好了畜禽粪污资源化利用。畜禽粪污资源化利用，既是推进标准化规模养殖的要求，也是促进生态环境保护的要求，还是实现经济社会可持续发展的要求。 我市着力推行了四种粪污治理模式。一是农牧结合模式。这是经济、有效的粪污治理模式。欧洲畜牧业发达国家都要求规模养殖场要有充足的土地对畜禽粪污进行消纳和利用。各地要充分考虑当地土地的粪污承载能力，大力支持规模养殖进山入林，充分利用农田、林地、果园、菜地对经过沉淀发酵的畜禽粪污进行消纳吸收，实现种养区域平衡一体化。二是沼气配套模式。就是要大力推广户用沼气、沼气发电等沼气综合利用工程，将畜禽粪污经沼气池发酵后所产生的沼气、沼液、沼渣再进行原料、肥料、饲料和能源利用。特别是大型规模养殖场要推广怡农公司畜禽粪污“集中发酵、沼气发电、种养配套”的治理模式，既促进粪污的无害化处理，又实现沼渣、沼液的多层次循环利用。三是有机肥加工模式。就是在规模养殖场配套建设有机肥加工厂，利用生物工艺和微生物技术，将畜禽粪便经发酵腐熟后制成复合有机肥，进行产业化开发。四是“零排放”模式。就是应用生物发酵床养殖技术，在畜舍内铺设一定厚度的锯木屑、谷壳等垫料，生猪在垫料上饲养，粪尿全部被垫料吸收并进行混合发酵，达到粪污低排放的目的。要在垫料搭配和菌种生产等方面加大研究力度，并采取降温防暑措施，切实解决好畜禽夏季高温越夏和垫料来源困难问题。 二、着力实施四大畜牧业发展战略 （一）实施生产结构调整战略。为适应市场对畜产品优质化和多样化的需求，提高畜牧业的整体素质和竞争力。建设现代畜牧业首先要大力实施结构调整战略。一要调整品种结构。建设现代良种繁育和推广体系，加大良种补贴力度，不断提高畜禽良种比重，尽快形成品种优势，增强畜牧业的生产能力。二要调整畜种结构。尽快根据不同区域的自然、资源、经济、社会状况，选择有比较优势和市场潜力的畜种作为主攻方向，大力发展专业化生产，逐步形成特色鲜明、规模适度、优势突出、效益良好的畜种结构。三要调整畜群结构。要根据不同畜种的繁育特性，合理确定畜群内部基础母畜、后备母畜和种公畜比例，尽快形成母畜比重高、出栏扩大、周转快速、持续发展的畜群结构。 （二）实施增