创新投融资机制 加快新兴产业发展.pdfVIP

●技风向标冒圆墨墨E跚躅雹暖墨—■■■—■———■——■■■●—■—●———一 道发展资本市场不足，资本市场构成比较单一，尤其是利用境外资本市场滞后。市场机制的天然优势难以 完全发挥，与市场经济具有天然联系的社会资金显得无所适从，政府为完善资本市场提供的服务远远不够。 政策支持产业发展缺乏连贯性和系统性，影响了企业的战略性投资选择。部分支持新兴产业发展的政 策缺乏连贯性和稳定性 ，每届政府都确定一部分重点发展产业项 目，不断调整，影响了企业对经济形势和 政策走向的判断与把握，使其难以作出长远打算、怯于进行长期投资，引发部分企业生产经营行为的盲 目 化、短期化、投机化倾向。而少数政府行为的 “多变”和干预也削弱了相关政策的时效性 ，使得企业有时 难以即时把握发展机会，甚至错失发展 良机。政府支持产业发展往往是只支持产业本身的发展，只给产业 本身投融资优惠，对与产业发展相关的行业发展支持远远不够，尤其是投融资方面的支持力度不够。致使 与产业发展相关的行业发展滞后，根据木桶原理，直接影响了产业的发展 社会投融资的政务环境不佳，社会资金缺乏有效的产业引导服务。新兴产业发展的产业布局、产业发 展，资金、人才、技术等生产要素的聚集，归根到底要靠市场来引导。成熟的政府服务体系有助于企业正 确选择产业，成功走向市场，不断发展壮大。社会迫切需要政府提供产业发展、