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- 2026-01-22 发布于四川
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液化气站反恐应急预案
一、总则
(一)编制目的
为有效应对液化气站可能遭受的恐怖袭击事件,最大限度地减少恐怖袭击造成的人员伤亡、财产损失和社会影响,确保液化气站的安全生产和稳定运行,特制定本反恐应急预案。
(二)工作原则
1.以人为本,生命至上
始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位,切实加强应急救援人员的安全防护,最大限度地减少恐怖袭击造成的人员伤亡和危害。
2.统一领导,分级负责
在政府相关部门的统一领导下,建立健全分级负责、条块结合、属地管理的应急管理体制,明确各部门和单位在反恐应急工作中的职责和权限。
3.预防为主,平战结合
坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,加强恐怖袭击的预防、监测、预警和预报工作,做好应对恐怖袭击的各项准备工作,提高快速反应能力。
4.快速反应,协同应对
建立健全反恐应急快速反应机制,加强各部门之间的协同配合和资源共享,形成应对恐怖袭击的合力,迅速、有效地开展应急处置工作。
(三)适用范围
本预案适用于本液化气站范围内发生的恐怖袭击事件的应对工作,包括但不限于爆炸、纵火、劫持人质、生化袭击等恐怖活动。
二、应急组织机构及职责
(一)应急指挥中心
成立液化气站反恐应急指挥中心,由站长担任指挥长,副站长担任副指挥长,各部门负责人为成员。应急指挥中心设在液化气站的调度室,是应对恐怖袭击事件的最高指挥机构。
(二)应急指挥中心职责
1.组织、协调和指挥反恐应急处置工作
负责制定和实施反恐应急处置方案,组织调动站内的各种应急资源,协调各部门和单位之间的行动,确保应急处置工作的顺利进行。
2.下达应急救援指令
根据恐怖袭击事件的性质、规模和发展态势,及时下达应急救援指令,指挥各应急救援小组开展救援行动,包括灭火、抢险、救援人质、疏散群众等。
3.与外部应急救援力量进行沟通和协调
及时向政府相关部门报告恐怖袭击事件的情况,请求外部应急救援力量的支持和援助。同时,与公安、消防、医疗等外部应急救援力量进行沟通和协调,共同开展应急处置工作。
4.决策重要事项
对恐怖袭击事件应急处置中的重大事项进行决策,包括是否启动应急预案、是否采取紧急疏散措施、是否对液化气站进行停产停业等。
5.组织应急演练和培训
定期组织开展反恐应急演练和培训,提高应急救援人员的业务素质和应急处置能力,检验和完善应急预案的可行性和有效性。
(三)应急救援小组及职责
1.灭火抢险组
由站内的消防人员和工程技术人员组成,组长由消防主管担任。主要职责是负责恐怖袭击现场的灭火、抢险和堵漏工作,防止事态扩大。
2.医疗救护组
由站内的医护人员和部分兼职急救人员组成,组长由医务室负责人担任。主要职责是负责恐怖袭击现场的伤员救治和转运工作,为伤员提供及时、有效的医疗救护服务。
3.安全保卫组
由站内的安保人员组成,组长由安保主管担任。主要职责是负责恐怖袭击现场的安全保卫工作,设置警戒区域,防止无关人员进入,维护现场秩序,确保应急救援工作的安全进行。
4.后勤保障组
由站内的后勤人员和物资管理人员组成,组长由后勤主管担任。主要职责是负责应急救援物资的供应和保障工作,包括消防器材、防护用品、医药用品等的采购、储备和调配,为应急救援工作提供必要的后勤支持。
5.疏散引导组
由站内各部门的兼职安全人员组成,组长由各部门负责人担任。主要职责是负责组织站内人员和周边群众的疏散工作,引导人员有序撤离现场,避免发生拥挤、踩踏等事故。
6.信息联络组
由站内的办公室人员和信息管理人员组成,组长由办公室主任担任。主要职责是负责恐怖袭击事件的信息收集、整理和上报工作,与外部媒体进行沟通和协调,及时发布准确、权威的信息,避免造成社会恐慌。
三、预防与预警
(一)风险评估
定期对液化气站进行全面的风险评估,识别可能遭受恐怖袭击的薄弱环节和危险因素,如储存设施、装卸设备、管道系统、监控系统等。根据风险评估结果,制定相应的防范措施,加强对重点部位和关键环节的安全管理。
(二)监测与预警
1.建立监测体系:利用站内的监控系统、报警装置、传感器等设备,对液化气站的运行情况和周边环境进行实时监测,及时发现异常情况。同时,与公安、消防等部门建立信息共享机制,获取有关恐怖袭击的情报信息。
2.预警分级:根据恐怖袭击的可能性和危害程度,将预警分为四级,即特别严重(Ⅰ级)、严重(Ⅱ级)、较重(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级),分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示。
3.预警发布:当监测到可能发生恐怖袭击的迹象或收到相关的情报信息时,应急指挥中心应及时进行分析研判,根据预警级别发布预警信息。预警信息应包括预警级别、可能影响的范围、应采取的防范措施等内容。预警信息可以通过广播、电视、短信、微信等方式发布。
4.预警响应:当发布预警信息后,各部门和单位
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