第二十章-特别程序.pptVIP

第二十章 特别程序 一、特别程序的概念和特性 民事诉讼中的特别程序，是人民法院审理某些特殊类型的非民事权益争议案件所适用的特殊审判程序。 相对诉讼程序而言，特别程序具有独立性和特殊性； 相对于它所包括的具体程序而言，特别程序又具有综合性。 1.只确认某种法律事实或某种权利的实际状况。 依特别程序审理的案件不是解决民事权利义务争议，而是申请人或起诉人请求人民法院对某项法律事实存在的状况或者对某种民事权利存在的实际情况加以确定和判定； 2.只有一方当事人。依特别程序审理的案件，不存在利害关系相对立的双方当事人，只有一方当事人即起诉人或申请人。并且，他们不一定与本案有直接利害关系。 3.一审终审 4.审判组织的特殊性。特别程序中，除审理选民资格案件或者重大疑难的其他案件由审判员组成合议庭，且只能由审判员组成合议庭审理外，其他按特别程序审理的案件，实行独任制。 5.审限比较特殊。按特别程序审理的案件，除审理选民资格案件必须在选举日前审结，且不得延长外，审理其它案件应当在立案之日起30日内或公告期满后30内审结。有特殊情况需要延长的，由本院院长批准。 6.判决生效后是否可以发动再审程序不同。依特别程序审理的案件，裁判生效后，出现新事实、新情况的，由原审法院按照特别程序的规定，通过本程序自身撤销原判决、作出新判决，而不能按照审判监督程序再审。 7.按特别程序审理的案件，免交诉讼费。  独立性：它在所有审判程序中的独立性以及其内部各类程序的独立性两个方面： (一)特别程序与其他通常程序既不互为条件，也不互相依存，而是独立存在。 (二)特别程序是几个不同种类的程序的混合体，这些程序有一定的共性，却又相互独立，不能相互替代和混合适用，一类案件只能适用相对应的一种程序。 二、特别程序的适用范围 《民事诉讼法》177条：人民法院审理选民资格案件、宣告公民失踪或者宣告公民死亡案件、认定公民无民事行为能力或者限制民事行为能力案件、认定财产无主案件、确认调解协议案件和实现担保物权案件，适用本章规定，本章没有规定的，适用本法和其他的有关规定。 关于《民事诉讼法》规定的特别程序的表述，下列哪一选项是正确的？ A.适用特别程序审理的案件都是非讼案件 B.起诉人或申请人与案件都有直接的利害关系 C.适用特别程序审理的案件都是一审终审 D.陪审员通常不参加适用特别程序案件的审理 第二节 选民资格案件审理程序 选民资格案件，是指公民对选举委员会公布的选民资格名单有不同意见，向选举委员会申诉后，对选举委员会的申诉所作出的处理决定不服，依法向选区所在地的基层法院提起诉讼的案件。 民事诉讼特别程序中的选民资格案件，是有权益争议的案件。争议的内容为某人是否具有选民资格，是否享有选举权利。选民资格案件的性质属于诉讼案件，不属于非讼案件的范畴。 在基层人大代表换届选举中，村民刘某发现选举委员会公布的选民名单中遗漏了同村村民张某的名字，遂向选举委员会提出申诉。选举委员会认为，刘某不是本案的利害关系人无权提起申诉，故驳回了刘某的申诉，刘某不服诉至法院。下列哪些是错误的？ A.张某、刘某和选举委员会的代表都必须参加诉讼 B.法院应该驳回刘某的起诉，因刘某与案件没有直接利害关系 C.选民资格案件关系到公民的重要政治权利，只能由选举委员会组成合议庭进行审理 D.法院对选民资格案件做出的判决是终身的判决，当事人不得对此提起上诉 起诉与受理: 1．前置程序——选举委员会对公民的申诉的处理程序。 2．提起诉讼的主体——因选民资格问题向选举委员会提出申诉并对选举委员会作出的申诉决定不服的公民。选民资格案件起诉的主体，既可以是选民本人，也可以是有关组织或者其他公民。 3 ．起诉时间——必须在在选举日的五日以前起诉（法定不变期间）。 4 ．管辖法院——必须向选区所在地基层人民法院起诉。 审理： 审理的形式主要是征询选举委员会的代表、有关公民和起诉人的意见，对与有关公民身份情况的材料进行审核，最后由合议庭进行评议，作出判决。人民法院的判决是对选民资格案件的终局判决，判决书应当在选举日前送达给选举委员会和起诉人。涉及有关公民的，还应通知有关公民。 对于选民资格案件的审理应注意以下几个问题； 1.选民资格案件不适用调解。 2.选民资格案件的审判组织只能由审判员组成合议庭进行审理。 3.选民资格案件的审理必须在选举日前审结。 第三节 宣告公民失踪案件审理程序 一、宣告公民失踪案件的概念 宣告公民失踪案件，是指公民离开自己的住所或经常居住地，下落不明，经过法律规定的期限仍无音讯，经利害关系人向法院提出申请，法院经审理后宣告该下落不明人为失踪人的案件。